Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 16 листопада 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту на англійській мові.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод», включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. В окремих районах Донбасу ситуація з безпекою залишається нестабільною, особливо навколо Донецького аеропорту, де СММ зафіксувала 145 вибухів. У Луганській області СММ зафіксувала кілька порушень режиму припинення вогню, пов’язаних з військовими навчаннями.

Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), СММ бачила та чула кілька порушень режиму припинення вогню: між 8:30 та 13:21 141 невизначений вибух і численні черги зі стрілецької та протитанкової зброї за 4-5км на південний захід та 5-7км на захід від місця розташування та чотири сліди падіння снарядів за 4км на захід-південний захід.[1] Поблизу підконтрольного «ДНР» с. Самсонове (80 км на південний схід від Донецька, 51 км на північній схід від Маріуполя) СММ чула 25 невизначених вибухів приблизно за 10км на південь від місця свого розміщення. У підконтрольному «ДНР» смт Тельманове (50 км на північний схід від Маріуполя) СММ чула шість невизначених вибухів за 4км на схід-південний схід від свого місця розміщення. На думку спостерігачів СММ, усі вищезазначені вибухи лунали з боку відомих їм полігонів «ДНР».

У Луганській області, перебуваючи у підконтрольному «Луганській Народній Республіці» с. Круглик  (31км на південний захід від Луганська), СММ чула 20 невизначених вибухів приблизно за 16км на захід від свого місця розташування. За оцінками СММ, усі вищезгадані вибухи лунали з боку відомих їй полігонів «ЛНР».

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення, СММ ще раз відвідала п’ять місць постійного складського зберігання озброєнь ЗСУ, розташування яких відповідало вимогам ліній відведення, та відзначила, що все попередньо зареєстроване озброєння було наявним у чотирьох місцях. Кількість озброєнь та індивідуальні заводські номери відповідали інвентаризаційним спискам за виключенням одного основного бойового танку (ОБТ). У п’ятому місці вісім попередньо зареєстрованих ОБТ (сім Т-72 та один Т-64), що були зазначені в інвентаризаційних списках, виявилися відсутніми.

СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь «ДНР», розташування якого відповідало вимогам ліній відведення, та констатувала, що усе попередньо зареєстроване озброєння було наявним.

Стосовно відведення важкого озброєння, ні члени «ДНР», ні члени «ЛНР» ще не надали СММ інвентаризаційні списки або інформацію про місця, визначені для постійного складського зберігання відведеного важкого озброєння на запит СММ від 16 жовтня. Військове керівництво України також ще не надало таких даних. Незважаючи на це, СММ ще раз відвідала місця поза лініями відведення, що відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають конкретним критеріям, визначеним у повідомленні від 16 жовтня.

На підконтрольній уряду території поза межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала три місця розміщення відведених важких озброєнь. СММ бачила на одному місці 17 буксируваних протитанкових гармат («Рапіра» МТ-12, 100мм), на другому – 29 ОБТ. СММ зазначила, що третє місце розміщення, де СММ раніше бачила п′ять самохідних гаубиць («Акація», 2С3, 152мм), не використовувалось з 24 липня.

У підконтрольних «ДНР» районах поза межами ліній відведення СММ ще раз відвідала два місця розміщення озброєнь. На першому з них СММ бачила дві самохідні одиниці артилерії (122мм, 2С1 «Гвоздика») та шість гаубиць (152мм, 2А65 «Мста-Б»). На другому місці СММ побачила чотири РСЗВ (БМ-21 «Град», 122мм).

Також поза межами відповідних ліній відведення СММ бачила колону ЗСУ, що складалась з двох ОБТ (Т-64), навантажених на транспортери в районі підконтрольного уряду смт Новоайдар (49км на північний захід від Луганська).

У різних місцях в зоні безпеки і за її межами СММ зафіксувала інше озброєння та військову техніку, зокрема, в районі підконтрольного «ЛНР» с. Самсонівка (31км на південний схід від Луганська) 24 військові вантажівки «Камаз» (чотири з них перевозили озброєних осіб); в районі підконтрольного уряду Новоайдару – колону ЗСУ у складі 18-ти малих, середніх та великих вантажівок з однією броньованою розвідувально-дозорною машиною (БРДМ-2), а також чотирьох зенітних установок (ЗУ-23-2) на вантажівці; три бронетранспортери (один БТР-60 і два БТР-70) в районі підконтрольного уряду с. Нижня Вільхова (28км на північний схід від Луганська); і в районі підконтрольного уряду м. Щастя (20км на північ від Луганська) дві БМП-1 на військовій вантажівці.

СММ продовжувала сприяти і здійснювати моніторинг відновлення ключових об'єктів інфраструктури. В підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька) СММ зустрілась з представниками компанії ДТЕК (відповідальної за ремонт ліній електропередач), Спільним центром з контролю та координації (СЦКК) та членами «ДНР» з метою сприяння і координації безпечного доступу і розмінування для ремонту 5км ліній електропередач між підконтрольним уряду м. Артемове (40км на північ від Донецька) і м. Горлівка.

СММ відвідала кілька пунктів пропуску на українсько-російському кордоні. На підконтрольному «ДНР» пункті пропуску «Успенка» (73км на південний схід від Донецька) СММ бачила 85 цивільних автомобілів та 10 цивільних вантажівок, що очікували на перетин кордону до Російської Федерації. На північний схід від підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40км на схід від Маріуполя) СММ спостерігала 16 цивільних автомобілів з російськими номерними знаками, що очікували на перетин кордону до Російської Федерації.

СММ зафіксувала перешкоди для пересування мирного населення. На підконтрольній «ЛНР» стороні мосту в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська), на підконтрольному «ЛНР» блокпості СММ бачила чергу з близько 100 осіб (різного віку та статі), які чекали на перетин. На іншій стороні мосту, на урядовому контрольному пункті в’їзду-виїзду СММ бачила близько 100 осіб в черзі на перетин у протилежному напрямку. На підконтрольній уряду стороні мосту близько 80 осіб (різного віку та статі) очікували перетину на підконтрольні «ЛНР» території. За словами людей в черзі, час очікування складає три-п’ять хвилин. На першому урядовому КПВВ на мосту в смт Станиця Луганська СММ бачила палатку, в якій Державна служба України з надзвичайних ситуацій роздавала людям зимовий одяг. На першому блокпості на шосе Н15 в напрямі з м. Мар’їнка (23км на південний захід від Донецька) до м. Донецьк СММ бачила 300 цивільних автомобілів, що очікували в черзі на проїзд на підконтрольні уряду території. Черги у протилежному напрямку помічено не було.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Дніпропетровську, Харкові, Херсоні, Одесі, Івано-Франківську,Чернівцях, Львові та Києві.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• На блокпосту Збройних Сил України в підконтрольному уряду с. Старий Айдар (20км на північний захід від Луганська) військовослужбовці ЗСУ відмовили СММ у проїзді, посилаючись на міркування безпеки. СММ залишила територію через 10 хвилин. 

• На блокпосту в підконтрольному «ЛНР» с. Сокільники (38км на північний захід від Луганська) озброєні члени «ЛНР» відмовили СММ у проїзді, посилаючись на міркування безпеки. «Командир» блокпосту повідомив, що до прибуття СММ, вони чули постріли. 

Доступ за умови:

• На блокпосту за 15 км на південь від підконтрольного «ЛНР» м. Ровеньки (55км на південь від Луганська) два озброєні члени «ЛНР» зупинили СММ та  наполягали на перевірці плану патруля. Вони повідомили СММ, що на території велись роботи з розмінування. Через п’ять хвилин, після спілкування зі своїм керівництвом, озброєні особи дозволили СММ продовжити рух.

Затримки:

• СММ спочатку було відмовлено в доступі до місця розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР». За словами озброєних членів «ДНР», які знаходилися на місці, СММ повинна була проінформувати про свій візит за дві години до прибуття. Потім спостерігачів СММ попросили показати паспорти, але вони відмовились. Через п’ять хвилин, після спілкування зі своїм керівництвом, озброєні члени «ДНР» надали СММ доступ.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.