Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 25 жовтня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод» включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки.* Ситуація у Донецькій та Луганській області залишалась здебільшого спокійною, за винятком декількох вибухів. У день виборів СММ не зафіксувала випадки порушення безпеки. СММ відвідала Дебальцеве, де побачила, що мирних жителів у місті дуже мало, і зафіксувала присутність озброєних груп.

Ситуація у Донецькій області залишалась здебільшого спокійною, хоча СММ зафіксувала декілька вибухів. Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), 24 жовтня СММ почула п’ять вибухів; перебуваючи на цьому місці 25 жовтня, СММ не зафіксувала вибухів. Поблизу позиції Збройних сил України на південь від с‑ща Кам’янка (18км на північ від Донецька) 24 жовтня о 14:55 СММ почула гучний вибух, але не змогла визначити тип боєприпасу або місце вибуху.

Виконуючи свої обов’язки згідно з Доповненням до Комплексу заходів, 23 жовтня СММ ще раз відвідала одне затверджене місце зберігання озброєння ЗСУ, розташування якого відповідає вимогам ліній відведення. СММ зафіксувала розбіжності між індивідуальними заводськими номерами та кількістю одиниць озброєння згідно з інвентаризаційним списком та індивідуальними заводськими номерами та кількістю одиниць озброєння, наявного в місці зберігання.

24 жовтня СММ вперше відвідала три затверджених місця зберігання озброєння ЗСУ, розташування яких відповідає вимогам ліній відведення, та записала індивідуальні заводські номери озброєння. Кількість наявного озброєння відповідала кількості, зазначеній у наданому СММ інвентаризаційному списку, проте СММ помітила розбіжності між індивідуальними заводськими номерами, зазначеними в інвентаризаційному списку, та номерами наявного в цих місцях озброєння.

24 жовтня СММ ще раз відвідала п’ять затверджених місць зберігання озброєння «ДНР», розташування яких відповідає вимогам ліній відведення. В першому місці СММ записала індивідуальні заводські номери всього озброєння; вони відповідали номерам в інвентаризаційному списку. В другому і третьому місці СММ записала індивідуальні заводські номери всього озброєння та зафіксувала розбіжності між номерами наявного озброєння та номерами в інвентаризаційному списку. Коли спостерігачі СММ записували індивідуальні заводські номери озброєння в четвертому місці, «командир» «ДНР» сказав їм віддати йому форму з інформацією  про відведене озброєння (що містила, зокрема, індивідуальні заводські номери) та залишити місце зберігання*. Відповідно, СММ залишила це місце зберігання озброєння. В п’ятому місці СММ побачила, що все раніше зареєстроване озброєння було в наявності.

У підконтрольному «ДНР» м.Горлівка (37км на північний схід від Донецька) СММ зустрілась з представниками компанії «ДТЕК» (компанія відповідає за технічне обслуговування ліній електропередач), Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) і членами «ДНР» з метою сприяння координації безпечного доступу та проведення робіт з розмінування для забезпечення ремонту 5-км відрізку ліній електропередач між підконтрольним уряду м.Артемове (40км на північ від Донецька) та Горлівкою.

СММ сприяла діалогу, завдяки чому декілька внутрішньо переміщених осіб змогли супроводити СММ до своїх домівок у підконтрольному уряду с-щі Піски (11км на північний захід від Донецька). У підконтрольному уряду м.Селидове (41км на північний захід від Донецька) СММ поспілкувалась з 24 внутрішньо переміщеними особами (з них 16 жінок і восьмеро чоловіків) з Пісків. Дехто з них скаржився на мародерство та те, що їхні будинки були зайняті іншими особами. Приблизно за 6км на захід від Пісків СММ бачила військову вантажівку, що рухалась з напрямку Пісків, у якій їхали четверо осіб в уніформі. Вантажівка була навантажена меблями, матрацами та віконними рамами. У Пісках СММ бачила пошкоджені будинки та квартири. Частково вони були пошкоджені під час обстрілів, проте деякі пошкодження спричинили правопорушники. З деяких квартир зникли двері, вікна та деякі меблі. На вулицях було розкидано одяг, особисті речі (напр., фотографії) та сміття. Також у Пісках СММ бачила позиції військовослужбовців і зафіксувала, що військовослужбовці розміщувались у приватних помешканнях.

СММ відвідала підконтрольне «ДНР» м.Дебальцеве (55км на північний схід від Донецька). З моменту останнього візиту СММ до цього міста пройшло більше місяця. Спостерігачі побачили, що було усунуто значну частину пошкоджень, зафіксованих СММ раніше, проте у місті все ще залишається багато пошкоджених будинків. СММ побачила дуже мало мешканців і зафіксувала присутність озброєних груп, у тому числі осіб зі знаками розрізнення «Луганської Народної Республіки» («ЛНР»). Черговий залізничної станції повідомив СММ, що станція приймає тільки вантажні потяги. Перебуваючи на станції, СММ бачила вантажний потяг, що рухався транзитом у південно-західному напрямку. Ймовірно, потяг перевозив антрацит.

У день виборів у підконтрольних уряду районах Донецької області СММ констатувала спокійну ситуацію і не зафіксувала випадки порушення безпеки.

У Луганській області загальна ситуація була відносно спокійною, але 24 жовтня СММ почула два вибухи поблизу підконтрольного уряду с.Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська).

Поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Хрящувате (10км на південний схід від Луганська) 24 жовтня СММ бачила, як колона з чотирьох вантажівок з білими номерними знаками Російської Федерації у супроводі «міліції» рухалась в напрямку підконтрольного «ЛНР» м.Краснодон (43км на південний схід від Луганська).

25 жовтня СММ відправилась до пунктів пропуску через державний кордон у підконтрольних «ЛНР» м.Червонопартизанськ (93км на південний схід від Луганська) і с-щі Довжанське (110км на південний схід від Луганська) та поспілкувалась з «прикордонниками» на кордоні між Україною та Російською Федерацією. 24 жовтня СММ не змогла дістатись до цих пунктів пропуску.

СММ ще раз відвідала шість місць розміщення відведених важких озброєнь ЗСУ, розташування яких відповідає вимогам ліній відведення, і зафіксувала наявність всього раніше зареєстрованого озброєння в трьох місцях. У трьох інших місцях СММ зафіксувала відсутність таких важких озброєнь: дві буксирувані гаубиці (152мм, 2А65 «Мста-Б») були відсутні в першому місці (як було зафіксовано СММ 27 серпня та 9 липня); одна буксирувана гаубиця (152мм, 2А65 «Мста-Б») була відсутня в другому місці (як було зафіксовано СММ 9 липня); та п’ять реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) (122мм, БМ-21 «Град») були відсутні в третьому місці (відсутність двох РСЗВ було зафіксовано 12 липня та ще трьох – 24 вересня, коли СММ дійшла висновку, що це місце більше не використовується). СММ не змогла дістатись до сьомого місця, оскільки під’їзд до нього був неможливий через нещодавно вириті окопи*. 12 липня, коли СММ побачила відсутність у цьому місці всіх шести РСЗВ (122мм, БМ-21 «Град»), СММ констатувала, що воно більше не використовується.

СММ ще раз відвідала чотири місця розміщення відведених важких озброєнь «ДНР», розташування яких відповідає лініям відведення. У першому місці члени «ДНР» відмовили СММ у доступі*. У другому місці СММ констатувала наявність всього раніше зареєстрованого там озброєння. На території третього місця розміщення відведених важких озброєнь члени «ДНР» були відсутні, і СММ змогла побачити тільки одну одиницю озброєння здалеку та не стала наближатись через можливу наявність мін*. На території ще одного місця розміщення відведених важких озброєнь СММ не помітила змін з моменту свого останнього візиту 19 жовтня, коли тут були відсутні шість 120-мм мінометів.

24 жовтня в районах за межами відповідних ліній відведення озброєнь, в підконтрольному «ДНР» с.Тернове (57км на схід від Донецька), СММ спостерігала 45 основних бойових танків (ОБТ) (Т-64 та Т-72). На підконтрольних «ЛНР» територіях СММ помітила: 12 гаубиць (Д-30), 16 військових вантажівок та 2 бронетранспортери (БТР) на території полігону в смт Успенка (23км на південний захід від Луганська); в тому самому місці 25 жовтня СММ помітила 9 самохідних гаубиць (2С1, 122мм). 25 жовтня на підконтрольній уряду території, в районі с.Чабанівка (67км на північний захід від Луганська), СММ бачила 4 стаціонарні РСЗВ («Град», БМ-21), які були накриті маскувальною сіткою, та 4 стаціонарні гаубиці («Акація», 152мм) в районі підконтрольного уряду м.Попасна (60км на північний захід від Луганська).

СММ не помітила інцидентів порушення безпеки в день виборів у Харкові, Дніпропетровську, Херсоні, Одесі, Чернівцях, Івано-Франківську, Львові та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін і пошкоджену інфраструктуру. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в деяких районах, непідконтрольних уряду. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією.

Заборона доступу:

• 24 жовтня, коли СММ записувала індивідуальні заводські номери озброєння на території місця зберігання озброєнь «ДНР», «командир» «ДНР», порушуючи вимоги Доповнення, наказав СММ здати форму реєстрації відведеного озброєння та залишити місце зберігання. СММ залишила територію.
• 24 жовтня, порушуючи вимоги Доповнення, два «прикордонники» «ЛНР» в підконтрольному «ЛНР» с.Пархоменко (29км на схід від Луганська) зупинили СММ і повідомили, що спостерігачам необхідно мати дозвіл для того, щоб проїхати до українсько-російського кордону. Члени «ЛНР» супроводжували СММ під час виїзду з території.
• 25 жовтня озброєні особи заборонили СММ доступ до місця розміщення відведених важких озброєнь «ДНР».

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.