Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30 (за київським часом), 21 липня 2015 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу

СММ спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. Ситуація в Донецькій і Луганській областях залишалася відносно спокійною. СММ спостерігала за плановим переміщенням військової техніки Збройними силами України і «Донецькою Народною Республікою». У Мінську на засіданні Робочої групи з питань безпеки в рамках Тристоронньої контактної групи було досягнуто домовленості про відведення танків і озброєння невеликого калібру.

За винятком 12 вибухів від мінометного вогню у районі Донецького аеропорту (8 км на північний захід від центру Донецька) і перестрілки з використанням стрілецької зброї між контрольованим урядом с-щем Піски (15 км на північний захід від Донецька) і контрольованим «Донецькою Народною Республікою» («ДНР») «Вольво-Центром» (13 км на північний захід від Донецька), що були зафіксовані спостерігачами СММ, ситуація в Донецькій області була відносно спокійною[1]. У контрольованому урядом Сопиному (16 км на схід від Маріуполя) СММ чула кілька пострілів зі стрілецької зброї. Біля контрольованої урядом Новобахмутівки (26 км на північ від Донецька) СММ чула більше 100 черг зі стрілецької зброї.

На вулиці Куйбишева в контрольованому «ДНР» Донецьку СММ бачила пошкодження трьох квартир, що відповідали пошкодженням від бронебійного підкаліберного снаряда зі стрілоподібним сердечником. Снаряд влучив через північну зовнішню стіну однієї з квартир і пробив три внутрішні стіни. За оцінкою СММ, снаряд було випущено з великокаліберного кулемета з північно-північно-східного напрямку. За словами мешканців, інцидент стався в ніч на 21 липня. Ніхто не постраждав. Мешканці також розповіли СММ, що снаряд не розірвався і члени «ДНР» вилучили його.

У підконтрольному уряду м. Красногорівка (29 км на захід від Донецька) СММ зустрілася зі старшим офіцером бази Збройних сил України та з головою міської ради, які сказали, що в ніч на 19 липня Красногорівка потрапила під потужний обстріл. За їхніми словами, було пошкоджено 16 будинків, проте ніхто не отримав поранень. Спостерігачі СММ проаналізували дві воронки, що утворилися внаслідок розриву снарядів у житловому районі, і визначили, що вогонь вівся з південно-східного напрямку.

У супроводі членів «ДНР» спостерігачі СММ прибули до двох місць біля сіл, що контролюються «ДНР» — Санжарівки (67 км на північний схід від Донецька) та Озерянівки (33 км на північний схід від Донецька), щоб спостерігати за переміщенням озброєнь калібру менше 100 мм. В одному місці СММ бачила дев’ять бойових машин піхоти (БМП-1), вісім з них були припарковані обабіч лісосмуги на відкритій місцевості приблизно за 10 км (по дорозі) від лінії розмежування. В іншому місці СММ бачила один основний бойовий танк (ОБТ, Т-72) і шість БМП-1, які переміщували в район поруч з відкритою місцевістю приблизно за 10 км (по дорозі) від лінії розмежування. СММ зафіксувала індивідуальні заводські номери одиниць техніки та їхніх ходових частин.

Загальна ситуація з безпекою в Луганській області залишалася спокійною. Протягом звітного періоду СММ не зафіксувала жодного випадку порушення режиму припинення вогню, хоча мешканці районів уздовж лінії зіткнення розповіли спостерігачам, що бойові дії ведуться у нічний час.

За словами двох жінок віком близько 50 років з підконтрольного уряду с. Нижня Вільхова (26 км на північний схід від Луганська), незважаючи на те, що протягом останніх двох днів ситуація з безпекою в селі була спокійною, щоночі вони чули стрілянину з боку підконтрольного уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). «Командир» блокпоста «Луганської Народної Республіки» («ЛНР») біля мосту в Станиці Луганській повідомив СММ, що в ніч на 19 липня вони потрапили під обстріл з мінометів і автоматичних гранатометів. СММ бачила свіжі воронки (що, ймовірно, утворилися внаслідок влучення гранат АГС) поблизу блокпоста і визначили, що вогонь вівся з підконтрольної уряду сторони мосту.

У районі між підконтрольним уряду блокпостом №29 (53 км на північний захід від Луганська) і підконтрольним «ЛНР» смт Донецький (50 км на північний захід від Луганська) СММ сприяла встановленню діалогу між сторонами на місці з метою запобігання порушення режиму припинення вогню.

У супроводі автівки «військової поліції» «ЛНР» патруль СММ їхав у район контрольованого «ЛНР» Кіровська (50 км на північний захід від Луганська), щоб здійснити моніторинг відведення озброєння (двох ОБТ, трьох БМП, трьох багатоцільових тягачів легких броньованих) від лінії розмежування.

СММ ще раз відвідала місця розміщення відведеного важкого озброєння (три — Збройних сил України і два — «ДНР»), розташування яких відповідає вимогам ліній відведення за Мінськими домовленостями. У місці розміщення озброєння ЗСУ СММ помітила відсутність однієї буксируваної гаубиці (Д-30, 122 мм), наявність якої було зафіксовано раніше. Особовий склад сказав, що вона була на ремонті. ЗСУ не показали СММ індивідуальні заводські номери іншого важкого озброєння у цьому місці, посилаючись на міркування безпеки*. В одному з місць ЗСУ Місія відзначила, що все озброєння, верифіковане під час попереднього візиту 7 липня (див. Щоденний звіт СММ від 9 липня 2016 року) як відведене, було на місці. В іншому місці ЗСУ Місія констатувала, що озброєння, зафіксованого там під час попереднього візиту, більше не було на місці, хоча особовий склад, присутній там, заявляв, що такого озброєння там взагалі не було. В одному місці «ДНР» СММ відзначила, що все озброєння, верифіковане під час попереднього візиту, було на місці. СММ не надали доступу до іншого місця розміщення озброєння «ДНР»*.

Незважаючи на заяви про завершення відведення важкого озброєння, СММ продовжує спостерігати переміщення такого озброєння в районах, де це заборонено відповідними вимогами до ліній відведення. У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала два протитанкові керовані ракетні комплекси (типу 9К111 «Фагот» або 9М113 «Конкурс») у різних місцях. Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ зафіксував скупчення 11 ОБТ, 31 бронетранспортера (БТР), чотирьох буксируваних артилерійських гармат (можливо, гаубиць Д-30, 122 мм) і щонайменше 31 вантажівку у підконтрольному «ДНР» Безіменному (30 км на схід від Маріуполя) У підконтрольній уряду Красногорівці (19 км на захід від Донецька) було помічено один ОБТ. БПЛА СММ зазнавав глушіння сигналу під час польоту як над контрольованими, так і над неконтрольованими урядом районами*.

СММ спостерігала за урочистим відкриттям міжнародного військового полігону (Репід Трайдент/Сейбр Гардіан-2015) у Яворові (53 км на захід від Львова). Офіцер ЗСУ розповів присутнім, що 1800 військовослужбовців з 18 країн візьмуть участь, найбільша кількість учасників — з України (800) та США (600).

У Києві спостерігачі СММ відвідали прес-брифінг, присвячений порушенням, які нібито мали місце під час передвиборчої кампанії до прийдешніх довиборів у Чернігові 26 липня. Усі учасники брифінгу, який також відвідали чинні народні депутати (від Радикальної партії та безпартійні), голова Чернігівської облдержадміністрації та кандидат на довиборах заявили, що під час кампанії мали місце порушення виборчого права (включно з підкупом). Також у Києві СММ спостерігала за протестом за участю 15 осіб (з однаковою кількістю юнаків і дівчат), організованим партією «Демократичний Альянс» біля будівлі ЦВК. Протестувальники звинувачували двох основних кандидатів довиборів у Чернігові у порушенні виборчого законодавства під час передвиборчої кампанії. Шестеро офіцерів правоохоронних органів і двоє бійців Національної гвардії (усі чоловіки) слідкували за правопорядком під час протесту, який пройшов мирно.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Харкові, Дніпропетровську, Одесі, Херсоні, Чернівцях та Івано-Франківську.

*Обмеження доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їхнє місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не всюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Доступ до більшості районів на кордоні України та Російської Федерації, особливо тих, що знаходяться під контролем «ЛНР», є недоступним для СММ. БПЛА СММ не можуть здійснювати польоти над Луганською областю.

Затримка:

• У підконтрольному уряду Лебединському (16 км на східно-північний схід від Маріуполя) СММ зупинили військові на блокпості ЗСУ і попросили показати план патруля. СММ дозволили їхати далі через 17 хвилин.

Заборона доступу:

• Спостерігачам СММ не дозволили потрапити до місця розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР» охоронці, які заявили, що не отримували дозволу пропускати СММ.
• У місці розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ Місії не дозволили записати індивідуальні заводські номери озброєння.

Перешкоди для БПЛА:

• З 03:16 до 05:52 БПЛА СММ зазнавав глушіння сигналу під час польоту над контрольованими «ДНР» Саханкою (24 км на схід від Маріуполя) та Українським (36 км на північний схід від Маріуполя), а також над контрольованою урядом Красногорівкою (19 км на захід від Донецька).

[1] Більш детальну інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, згадані у звіті, представлено у таблиці, що додається.