Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30 (по киевскому времени), 21 июля 2015 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

СММ наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности*. Ситуация в Донецкой и Луганской областях оставалась относительно спокойной. СММ наблюдала за плановым перемещением военной техники Вооруженными силами Украины и «Донецкой Народной Республикой». В Минске на заседании Рабочей группы по вопросам безопасности в рамках Трехсторонней контактной группы была достигнута договоренность об отводе танков и вооружения небольшого калибра.

За исключением 12 взрывов от минометного огня в районе Донецкого аэропорта (8 км к северо-западу от центра Донецка) и перестрелки с использованием стрелкового оружия между контролируемым правительством пос. Пески (15 км к северо-западу от Донецка) и контролируемым «Донецкой Народной Республикой» («ДНР») «Вольво-Центром» (13 км к северо-западу от Донецка), которые были зафиксированы наблюдателями СММ, ситуация в Донецкой области была относительно спокойной[1]. В контролируемом правительством Сопино (16 км к востоку от Мариуполя) СММ слышала несколько выстрелов из стрелкового оружия. Возле контролируемой правительством Новобахмутовки (26 км к северу от Донецка) СММ слышала более 100 очередей из стрелкового оружия.

На улице Куйбышева в контролируемом «ДНР» Донецке СММ видела повреждения трех квартир, соответствующих повреждениям от бронебойного подкалиберного снаряда со стреловидным сердечником. Снаряд попал через северную наружную стену одной из квартир и пробил три внутренние стены. По оценке СММ, снаряд был выпущен из крупнокалиберного пулемета с северо-северо-восточного направления. По словам жителей, инцидент произошел в ночь на 21 июля. Никто не пострадал. Жители также рассказали СММ, что снаряд не разорвался и члены «ДНР» извлекли его.

В подконтрольном правительству г. Красногоровка (29 км к западу от Донецка) СММ встретилась со старшим офицером базы Вооруженных сил Украины и с председателем городского совета, которые сказали, что в ночь на 19 июля Красногоровка попала под мощный обстрел. По их словам, были повреждены 16 домов, однако никто не получил ранений. Наблюдатели СММ проанализировали две воронки, образовавшиеся в результате разрыва снарядов в жилом районе, и определили, что огонь велся с юго-восточного направления.

В сопровождении членов «ДНР» наблюдатели СММ прибыли к двум местам возле сел, контролируемых «ДНР» — Санжаровки (67 км к северо-востоку от Донецка) и Озеряновки (33 км к северо-востоку от Донецка), чтобы наблюдать за перемещением вооружений калибром менее 100 мм. В одном месте СММ видела девять боевых машин пехоты (БМП-1), восемь из них были припаркованы вдоль лесополосы на открытой местности, примерно в 10 км (по дороге) от линии разграничения. В другом месте СММ видела один основной боевой танк (ОБТ, Т-72) и шесть БМП-1, которые перемещали в район рядом с открытой местностью, примерно в 10 км (по дороге) от линии разграничения. СММ зафиксировала индивидуальные заводские номера единиц техники и их ходовых частей.

Общая ситуация с безопасностью в Луганской области оставалась спокойной. В течение отчетного периода СММ не зафиксировала ни одного случая нарушения режима прекращения огня, хотя жители районов вдоль линии соприкосновения рассказали наблюдателям, что боевые действия ведутся ночью.

По словам двух женщин в возрасте около 50 лет из подконтрольного правительству с. Нижняя Ольховая (26 км к северо-востоку от Луганска), несмотря на то, что в течение последних двух дней ситуация с безопасностью в селе была спокойной, каждую ночь они слышали стрельбу со стороны подконтрольного правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска). «Командир» блокпоста «Луганской Народной Республики» («ЛНР») возле моста в Станице Луганской сообщил СММ, что в ночь на 19 июля они попали под обстрел из минометов и автоматических гранатометов. СММ видела свежие воронки (что, вероятно, образовались в результате попадания гранат АГС) вблизи блокпоста и определили, что огонь велся с подконтрольной правительству стороны моста.

В районе между подконтрольным правительству блокпостом №29 (53 км к северо-западу от Луганска) и подконтрольным «ЛНР» пгт Донецкий (50 км к северо-западу от Луганска) СММ способствовала установлению диалога между сторонами на месте с целью предотвращения нарушения режима прекращения огня.

В сопровождении машины «военной полиции» «ЛНР» патруль СММ ехал в район контролируемого «ЛНР» Кировска (50 км к северо-западу от Луганска), чтобы провести мониторинг отвода вооружений (двух ОБТ, трех БМП, трех многоцелевых тягачей легких бронированных) от линии разграничения.

СММ еще раз посетила места размещения отведенного тяжелого вооружения (три —Вооруженных сил Украины и два — «ДНР»), расположение которых соответствует требованиям линий отвода согласно Минским договоренностям. В месте размещения вооружения ВСУ Миссия заметила отсутствие одной буксируемой гаубицы (Д-30, 122 мм), наличие которой было зафиксировано ранее. Личный состав сказал, что она была на ремонте. ВСУ не предоставили СММ индивидуальных заводских номеров другого тяжелого вооружения в этом месте, ссылаясь на соображения безопасности*. В одном из мест ВСУ Миссия отметила, что все вооружение, верифицированное во время предыдущего визита 7 июля (см. Ежедневный отчет СММ от 9 июля 2016 года) как отведенное, было на месте. В другом месте ВСУ Миссия констатировала, что вооружения, зафиксированного там во время предыдущего визита, больше не было на месте, хотя личный состав, присутствующий там, заявлял, что такого вооружения там вообще не было. В одном месте «ДНР» Миссия отметила, что все вооружение, верифицированное во время предыдущего визита, было на месте. СММ не предоставили доступ к другому месту размещения вооружения «ДНР»*.

Несмотря на заявления о завершении отвода тяжелого вооружения, СММ продолжает наблюдать перемещение такого вооружения в районах, где это запрещено соответствующими требованиям к линиям отвода. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала два противотанковых управляемых ракетных комплекса (типа 9К111 «Фагот» или 9М113 «Конкурс») в разных местах. Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал скопление 11 ОБТ, 31 бронетранспортера (БТР), четырех буксируемых артиллерийских орудий (возможно, гаубиц Д-30, 122 мм) и по меньшей мере 31 грузовик в подконтрольном «ДНР» Безыменном (30 км к востоку от Мариуполя). В подконтрольной правительству Красногоровке (19 км к западу от Донецка) был замечен один ОБТ. БПЛА СММ подвергался глушению сигнала во время полета как над контролируемыми, так и неконтролируемыми правительством районами*.

СММ наблюдала за торжественным открытием международного военного полигона (Репид Трайдент/Сейбр Гардиан-2015) в Яворове (53 км к западу от Львова). Офицер ВСУ рассказал присутствующим, что 1800 военнослужащих из 18 стран примут участие в учениях, наибольшее количество участников — из Украины (800) и США (600).

В Киеве наблюдатели СММ посетили пресс-брифинг, посвященный нарушениям, которые якобы имели место во время предвыборной кампании перед грядущими довыборами в Чернигове 26 июля. Все участники брифинга, который также посетили действующие народные депутаты (от Радикальной партии и беспартийные), председатель Черниговской облгосадминистрации и кандидат на довыборах заявили, что во время кампании имели место нарушения избирательного права (с подкупом). Также в Киеве СММ наблюдала за протестом с участием 15 человек (с одинаковым количеством юношей и девушек), организованным партией «Демократический Альянс» возле здания ЦИК. Протестующие обвиняли двух основных кандидатов довыборов в Чернигове в нарушении избирательного законодательства во время предвыборной кампании. Шестеро офицеров правоохранительных органов и двое бойцов Национальной гвардии (все мужчины) следили за правопорядком во время протеста, который прошел мирно.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Херсоне, Черновцах и Ивано-Франковске.

*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденной инфраструктуры, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не везде. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Доступ к большинству районов на границе Украины и Российской Федерации, особенно тех, что находятся под контролем «ЛНР», является недоступным для СММ. БПЛА СММ не могут осуществлять полеты над Луганской областью.

Задержка:

• В подконтрольном правительству Лебединском (16 км к востоку-северо-востоку от Мариуполя) СММ остановили военные на блокпосте ВСУ и попросили показать план патруля. СММ разрешили ехать дальше через 17 минут.

Запрет доступа:

• Наблюдателям СММ не допустили к месту размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР» охранники, которые заявили, что не получали разрешения пропускать СММ.
• В месте размещения отведенного тяжелого вооружения ВСУ Миссии не позволили записать индивидуальные заводские номера вооружения.

Препятствия для БПЛА:

• С 03:16 до 05:52 БПЛА СММ подвергался глушению сигнала во время полета над контролируемыми «ДНР» Саханкой (24 км к востоку от Мариуполя) и Украинским (36 км к северо-востоку от Мариуполя), а также над контролируемой правительством Красногоровкой (19 км к западу от Донецка).

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, упомянутых в отчете, представлена в прилагаемой таблице.