Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19.30, 11 листопада 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту на англійській мові.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод», включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. Ситуація на більшості території Донбасу була спокійною, однак СММ зафіксувала ряд порушень режиму припинення вогню.

Хоча ситуація на більшості території Донбасу була відносно спокійною, СММ зафіксувала ряд порушень припинення вогню. Зі свого місця розташування на підконтрольній «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») території за 6км на північний захід від Донецька з 08:30 до 15:00 СММ зафіксувала 29 вибухів та кілька перестрілок зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемету, в основному на півноч та захід від СММ. Перебуваючи у підконтрольному уряду сел-щі Піски (11км на північний захід від Донецька) СММ чула 24 вибухи, за власними оцінками, з автоматичних гранатометів і три черги зі стрілецької зброї. Перебуваючи за 700м на схід від підконтрольного уряду с. Бердянське (18км на схід від Маріуполя) СММ чула приблизно 25 окремих пострілів зі стрілецької зброї приблизно за 2км на північний захід і один вибух за 2км на північний схід. З місця перебування у підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») смт Слов′яносербськ (28км на північний захід від Луганська) СММ чула 20 вибухів та чотири черги вогню з великокаліберного кулемету, які, за оцінкою СММ, були пов′язані з військовими навчаннями поблизу підконтрольного уряду с.Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська).  Поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Мирне (28км на південний захід від Луганська), СММ чула більше 50ти вибухів за 330м на північний захід, які СММ пов′язує з навчаннями з бойової стрільби. Знаходячись поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) СММ чула більш, ніж 30 вибухів за 4-6км на південний захід, які, на думку СММ, відбулись в ході навчань з бойової стрільби.

В ході роботи, пов′язаної з реалізацією положень Доповнення СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєнь Збройних сил України, розміщення якого відповідало лініям відведення та побачила, що все попередньо зареєстроване озброєння було в наявності. СММ також бачила дев′ять ОБТ, які підпадають під дію Доповнення, на підконтрольній «ЛНР» території, що відповідає вимогам ліній відведення. СММ не мала змоги наблизитись та перевірити індивідуальні номери озброєння, і не змогла підтвердити, що озброєння було відведене.

З 9 листопада СММ почала застосовувати жорсткіші стандарти моніторингу та верифікації відведення важкого озброєння, повідомивши підписантів про конкретні критерії 16 жовтня.

Ні «ДНР», ні «ЛНР» не надали СММ інвентарні списки важких озброєнь та визначених місць постійного зберігання цих озброєнь. Українські збройні сили також на даний момент не надали такої інформації. СММ знову відвідала місця, що знаходяться поза лініями відведення та відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони не відповідають конкретним критеріям, зазначеним у повідомлення 16 жовтня.

На підконтрольній уряду території поза відповідними лініями відведення СММ ще раз відвідала 10 місць розміщення озброєнь. На першому з них СММ бачила 12 РСЗВ (9К51 БМ-21 «Град»), на другому  - 12 протитанкових гармат (2А29 МТ-12 «Рапіра» 100мм), на третьому – шість буксируваних гаубиць (152мм 2А65 «Мста-Б»), на четвертому – 11 буксируваних гаубиць (152мм 2А65 «Мста-Б»), на п′ятому – шість буксируваних гармат (152мм 2А65 «Гіацинт –Б»), на шостому – шість буксируваних гармат (152мм 2А65 «Гіацинт –Б») і на сьомому -  шість буксируваних гармат (152мм 2А65 «Гіацинт –Б»). СММ побачила, що восьме, дев′яте і десяте місце більше не використовувались, а раніше на цих місцях розміщення СММ бачила, відповідно, 12 одиниць артилерії (2А29), шість РСЗВ (122мм БМ-21 «Град») і п′ять РСЗВ (122мм БМ-21 «Град»).

На підконтрольних «ДНР» територіях поза межами відповідних ліній відведення, СММ ще раз відвідала три місця розміщення відведеного важкого озброєння. У першому з них, СММ зафіксувала наявність восьми одиниць артилерії (дві, 122мм 2С1 «Гвоздика»; і шість 152-мм 2А65); у другому, чотири РСЗВ (122мм БМ-21 «Град»); і в третьому, дев'ять РСЗВ (122мм БМ-21 «Град»).

СММ спостерігала присутність віськової техніки в різних місцях. СММ спостерігала: окремо, два ОБТ (Т-64) на підконтрольній «ЛНР» території поблизу м. Луганськ; та дві самохідні гаубиці (152мм, 2С3) поблизу підконтрольного уряду м. Артемівськ (67км на північ від Донецька), що порушує вимоги відповідних ліній відведення. На територіях поза межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала: вісім гаубиць (Д-30; 122мм) поблизу підконтрольного «ЛНР» смт.  Успенка (23км на південний-захід від Луганська) і одну гаубицю (2С5) поблизу підконтрольного уряду м.Слов’янськ (95км на північ від Донецька). Крім того, СММ спостерігала: 17 військові автоцистерни, що від’їжджали з підконтрольного «ДНР» м. Донецьк; чотири бронетранспортери (два БТР-70 та два «Саксон») поблизу підконтрольного уряду смт.   Луганське (59км на північний схід від Донецька); стаціонарну військову колону, в склад якої входило шість вантажних автомобілів, два з яких перевозили на буксирі двоствольні зенітні гармати (ЗУ-23), поблизу підконтрольного уряду смт. Петрівка (27км на північ від Луганська); і військову колону, що складалася з понад 20ти військових вантажівок, дві з яких буксирували зенітні гармати  (ЗУ-23) поблизу підконтрольного уряду смт. Новоайдар (49км на північний захід від Луганська).

СММ продовжувала проводити моніторинг і сприяти відновленню ключових об'єктів інфраструктури. У підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16км на північ від Луганська), СММ спостерігала за встановленням місцевого перемир'я для проведення бригадами ремонтних робіт на пошкоджених лініях електропередач. Подібні домовленості з відновлення об'єктів інфраструктури водопостачання в околицях підконтрольного «ЛНР» с.Красний Лиман (30км на північний захід від Луганська) були скасовані з міркувань безпеки. Командир «ЛНР» в підконтрольному «ЛНР» смт. Слов’яносербськ (28км на північний захід від Луганська) повідомив СММ, що він відправив снайперів до лінії зіткнення у відповідь, як він виразився, на снайперський вогонь, спрямований на позиції «ЛНР» в околицях смт. Слов’яносербськ.

СММ відвідала кілька пунктів пропуску на українсько-російському кордоні. У підконтрольному «ДНР» с. Маринівка (79км на південний схід від Донецька), СММ спостерігала 158 цивільних автомобілів і 36 навантажених вугіллям вантажівок, які очікували на перетин кордону до Російської Федерації. СММ помітила, що п'ять автомобілів перетнули кордон протягом 15 хвилин. Однак кілька присутніх там осіб повідомили СММ, що в середньому час очікування становить 15-20 годин. Інші співрозмовники повідомили, що багато людей постійно перетинають кордон, щоб купити продукти харчування і паливо в Росії, де ціни приблизно в два рази нижче від встановлених на підконтрольних «ДНР» територіях. У підконтрольному «ДНР» с.Успенка (73км на південний схід від Донецька) люди, які чекали на перетин кордону в Російську Федерацію, повідомили про довгий час очікування. Водій вантажівки сказав СММ, що пропускна здатність обмежена. Деякі особи повідомили СММ, що вони їдуть в Російську Федерацію, щоб купити пальне, яке потім вони планують перепродати на підконтрольних «ДНР» територіях. Кілька співрозмовників повідомили, що існує нестача палива на підконтрольних «ДНР» територіях. СММ також відвідала підконтрольне «ЛНР» с.  Пархоменко (29км на схід від Луганська), де СММ спостерігала спокійну ситуацію.

10 листопада в Києві, СММ спостерігала за попереднім судовим засіданням у справі двох громадян РФ, які були затримані 16 травня 2015 поблизу підконтрольного уряду м. Щастя (20км на північ від Луганська) (Див.Щоденний звіт СММ від 21 травня 2015 р). Головуючий суддя відхилив твердження адвоката захисту про те, що її підзахисні є членами «ЛНР» і повинні вважатися військовополоненими, згідно з Третьою Женевською конвенцією, на відміну від пред'явлених звинувачень за Кримінальним Кодексом України. Підсудним пред'являються шість звинувачень: участь в агресивній війні; контрабанда зброї; нелегальний в'їзд на територію України, незаконне зберігання, використання та передача зброї; участь у діяльності терористичної організації; і вчинення терористичних актів з серйозними наслідками, які потягли за собою смерть людини. Підсудні заперечують всі звинувачення.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Харкові, Дніпропетровську, Херсоні, Одесі, Чернівцях, Івано-Франківську та Львові.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Озброєні особи продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• На блокпосту поблизу підконтрольного «ДНР» с. Нова Мар’ївка (49км на північний схід від Маріуполя) озброєні члени «ДНР» у брутальній формі відмовили в наданні доступу СММ, сказавши про необхідність отримання дозволу від свого начальства.

Доступ за умови:

• На північ від підконтрольного  «ДНР» м. Горлівка  (39км на північний схід від Донецька), на спільному блокпості «ДНР» та «поліції» «ДНР», озброєні люди затримали СММ більше ніж на годину перед тим, як супровід, на якому вони наполягали,  прибув на блокпост.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.