Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 18:00 (за київським часом), 28 жовтня 2014 року
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу
СММ продовжувала здійснювати моніторинг реалізації положень Мінського Протоколу та Меморандуму. Ситуація в Донецькій і Луганській областях залишалася напруженою. Зафіксовано ряд обстрілів.
У Харкові ситуація залишалася спокійною.
27 жовтня в Луганську «президент» «Луганської Народної Республіки» («ЛНР») повідомив команді Місії про те, що врешті «ЛНР» та «Донецька Народна Республіка» («ДНР») сформують єдину державу — так звану «Новоросію». Він заявив, що основні економічні ресурси та промисловість націоналізуватимуть. Він також розглядав виборчий блок, очолюваний Президентом Порошенком, як «партію миру», і припустив, що «ЛНР» та Луганській обласній державній адміністрації, яка наразі розташована у м. Сєвєродонецьк (90 км на північний захід від Луганська), слід співпрацювати для відновлення надання комунальних послуг, з яких багато надаються у підконтрольних їм районах тими ж постачальниками.
У Луганську команда СММ зустрілася з українським та російським полковниками при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК). За їхніми словами, вони очікували, коли СММ надасть їм транспортні засоби й обладнання для зв'язку, і додали, що без управління та координації з боку Місії вони не зможуть виконувати покладені на них завдання (також див. Щоденний звіт станом на 27 жовтня 2014 року).
За повідомленням контактної особи «антитерористичної операції» у м. Краматорськ (98 км на північ від Донецька), українські війська, оточені силами «ЛНР» на блокпості поблизу с. Сміле (40 км на північний захід від Луганська), були, за домовленістю з «ЛНР», виведені з цього блокпоста попереднього вечора.
Український командир блокпоста в с. Кримське (43 км на захід від Луганська) повідомив спостерігачам про те, що раніше того ранку поблизу села стався сильний обстріл. Команда Місії бачила кілька свіжих місць розривів мінометних мін.
Українські командири блокпостів на північ, північний схід і схід від м. Маріуполь (113 км на південь від Донецька) розповіли СММ, що нових обстрілів не було після особливо сильного обстрілу, який стався попереднього ранку (див. Щоденний звіт станом на 27 жовтня 2014 року). Перебуваючи на цих блокпостах, спостерігачі не чули та не бачили будь-яких ознак обстрілів. Голова місцевої адміністрації в смт Талаківка (20 км на північний схід від Маріуполя) розповів спостерігачам, що внаслідок обстрілу, який, імовірно, стався попереднього дня, пошкоджено 12 будинків. Команді СММ не вдалося підтвердити цю інформацію з міркувань безпеки.
Заступник військового командира «ДНР» у смт Старобешеве (41 км на південний схід від Донецька) розповів спостерігачам, що зарплати вчителям і пенсії виплачуються «ДНР». Головний лікар місцевої лікарні повідомив, що заклад не отримував фінансування від центральних органів влади з 19 липня, внаслідок чого мусів покладатися на гуманітарну допомогу, не маючи можливості покрити витрати на опалення, електро- та водопостачання, а також харчування.
У смт Оленівка (25 км на південний захід від Донецька) спостерігачі зустрілися з двома російськими та трьома українськими військовими офіцерами при СЦКК, які відповідають за сектор № 7. У них не було ні транспортних засобів, ні комп'ютерів. За їхніми словами, вони очікували, що СММ працюватиме пліч-о-пліч із ними. Вони повідомили, що з моменту прибуття до селища зафіксували та повідомили про 6 обстрілів із систем «Град». Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» селищі, спостерігачі чули 5 артилерійських пострілів.
У підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (35 км на південь від Донецька) команда Місії чула розриви снарядів від сильного обстрілу. На додачу до кількох місць вогневого ураження, спричинених розривами снарядів, спостерігачі зафіксували 2 будинки, які, як повідомила «міліція» «ДНР» і місцеві жителі, були пошкоджені унаслідок обстрілу, який стався раніше того ранку.
У Дніпропетровську ситуація залишалася спокійною.
У м. Скадовськ (98 км на південь від Херсона) спостерігачі провели зустріч із начальником та заступником начальника місцевого військового комісаріату, які повідомили, що в їхньому місті, розташованому на березі Чорного моря, що значною мірою залежить від туризму, відзначався значний спад кількості туристів; упродовж літнього періоду від середньостатистичної кількості туристів до міста приїхали лише 10%. За їхніми словами, загальна ситуація з безпекою відлякувала людей, не зважаючи на те, що ситуація в цьому районі спокійна. Вони додали, що на сході з цього району служать 40 бійців. Із початку конфлікту один військовослужбовець із цього району загинув, а двоє були поранені. Ще один дістав поранення вже після підписання Мінського Протоколу.
Команда Місії відвідала координаційну зустріч, яка кожні два тижні відбувається в Одесі, з Управлінням Верховного комісара ООН із прав людини (УВКПЛ) та Управлінням Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ). Як повідомив представник УВКПЛ, начальник управління освіти обласної державної адміністрації розповів йому, що сиротам-ВПО з Луганської області дзвонять їхні колишні вчителі з Луганська та заманюють назад обіцянками російського громадянства. Представник УВКПЛ додав, що начальник управління освіти обласної державної адміністрації також розповів про отримані ним листи з вимогами повернути дітей.
У Чернівцях та Івано-Франківську ситуація залишалася спокійною.
У Львові представник обласної прокуратури повідомив спостерігачам про те, що ряд високопосадовців Львівської обласної прокуратури та Львівської міської прокуратури звільнено від виконання обов'язків у зв'язку з нещодавно прийнятим Законом «Про люстрацію». Було незрозумілим, чи вестимуться щодо цих посадових осіб розслідування (як це передбачено в законодавстві), після яких вони (не)можуть бути поновлені на посадах, або ж вони були просто звільнені (що теж дозволено за законом).
У Києві команда Місії спостерігала за круглим столом, організованим Європейською бізнес-асоціацією. Деякі учасники відзначили, що певні комерційні сектори в Донецькій області, зокрема ті, що, як описувалося, ведуть торгівлю товарами першої необхідності (продукти харчування, фармацевтичні засоби та послуги зв'язку), значною мірою від конфлікту не постраждали. Утім було заявлено, що інші сектори зазнали значних втрат. На додачу до переміщення співробітників і вжиття заходів безпеки, щоб убезпечити співробітників, що залишилися, компанії, які ведуть діяльність у Донецькій області змушені боротися з крадіжками автомобілів та пограбуваннями, які, як вони розповіли, там доволі поширене явище. Вони також мусять платити хабарі для проїзду через блокпости «ДНР». Вони розповіли, що підприємства мусять платити податки як до державного бюджету, так і «ДНР». Крім того, за їхніми словами, вочевидь «ДНР» розроблено власний «податковий кодекс».