Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30 (за київським часом), 15 липня 2015 року
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
СММ спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ фіксувала постійні порушення режиму припинення вогню в Донецькому аеропорту і навколо нього. Ситуація навколо Широкиного була відносно спокійною. СММ продовжувала сприяти проведенню ремонтно-відновлювальних робіт на магістральному водогоні між Майорськом та Горлівкою. СММ спостерігала за продовженням мітингів за участю членів та прихильників «Правого сектора» у кількох містах; всі вони пройшли мирно.
Бойові дії продовжуються в контрольованому «Донецькою Народною Республікою» («ДНР») Донецькому аеропорту і навколо нього. Зі спостережного пункту Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) на центральному залізничному вокзалі Донецька (підконтрольному «ДНР», 8 км на північний захід від центру Донецька) СММ чула 178 випадків вогню[1]. 144 з них було почуто вранці, і вони складалися з танкових і гарматних пострілів, а також спорадичного вогню з автоматичної зброї. З 13:00 до 18:00 спостерігачі СММ почули ще 34 випадки ведення вогню, у тому числі численні перестрілки в районі між с-щем Піски (підконтрольним уряду, 5,6 км на північний захід від спостережного пункту СЦКК) та «Вольво-Центром» (підконтрольним «ДНР», 3,9 км на захід від спостережного пункту СЦКК).
Ситуація в с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) і навколо нього залишалася спокійною. СММ не зафіксувала жодного випадку порушення режиму припинення вогню в районі під час здійснення моніторингу там з 9:30 до 16:30 зі спостережних пунктів СЦКК на захід від Широкиного і в сусідніх селах.
Одинадцятий день поспіль Місія здійснювала моніторинг і сприяла проведенню ремонтних робіт на магістральному трубопроводі, що проходить з півночі на південь через лінію зіткнення між Майорськом (підконтрольним уряду, 45 км на північ від Донецька) та Горлівкою (підконтрольною «ДНР», 39 км на північний схід від Донецька). У Горлівці СММ зустрілася з директором компанії з водопостачання, місцевим «командиром» «ДНР», членами «служби з надзвичайних ситуацій» «ДНР», а також із представником Збройних сил Російської Федерації при СЦКК. При взаємодії з другою командою СММ у Майорську Місія сприяла налагодженню діалогу між сторонами з обох боків лінії зіткнення, передаючи їм інформацію про те, коли всі сторони будуть готові розпочати ремонтно‑відновлювальні роботи. На місці проведення ремонтних робіт патруль СММ чув два випадки вогню зі стрілецької зброї за 1,5–2 км від місця свого розташування, проте продовженню ремонтних робіт це не завадило.
В окремих бесідах члени «ДНР» та військовослужбовці ЗСУ при СЦКК повідомили СММ, що водопровід було обстріляно і пошкоджено напередодні вночі. Спостерігачі СММ відвідали цей район, розташований за 400 м на південний схід від місця, з якого вони спостерігали за ремонтними роботами. Там вони побачили велику кількість води, що витікала з труби, а коли воду відключили, в одній з труб виявили велику пробоїну. Три труби розміщені паралельно. Перша (та, що розміщена найпівнічніше) залишається перекритою. Друга, на якій проводилися ремонтні роботи цього тижня, була пошкоджена в результаті нещодавнього обстрілу. Це стало причиною затримки початку ремонтних робіт на третьому трубопроводі.
У штабі СЦКК у Соледарі (підконтрольному уряду, 75 км на північний схід від Донецька) спостерігачам СММ показали два журнали реєстрації, які заповнюють окремо представники ЗСУ та ЗС РФ при СЦКК. У журналі реєстрації ЗСУ 15 липня було зафіксовано 124 порушення, а в журналі реєстрації ЗС РФ — 159. Представники ЗСУ та ЗС РФ при СЦКК розповіли СММ, що впродовж останніх 24 годин ситуація з безпекою різко погіршилася, і кожен представник відзначив різні райони, що потрапили під обстріл. Представники Збройних сил Російської Федерації повідомили, що і Горлівка, і Новгородське були обстріляні (підконтрольні уряду, 34 км на північний схід від Донецька). Представник Збройних сил України заявив, що сили «ДНР» продовжують вести вогонь із районів Донецька у напрямку Пісків, а також повідомив, що смт Луганське (підконтрольне уряду, 57 км на північний схід від Донецька) також потрапило під інтенсивний обстріл.
У м. Світлодарськ (підконтрольному уряду, 55 км на північний схід від Донецька), що розташоване поруч із Луганським, до спостерігачів СММ підійшло приблизно 50 мирних жителів (віком близько 40 років і старше, жінок було більше, ніж чоловіків), які розповіли, що чули постріли на околицях Луганського. Мер Світлодарська повідомив, що починаючи з минулого тижня він чув вогонь як у напрямку околиць міста, так і з них, а жителі бачили перестрілку над Луганським. Представник Збройних сил України при СЦКК у Світлодарську заявив, що увечері 14 липня позиції ЗСУ на околиці Луганського потрапили під кількагодинний обстріл, а спроба шести-восьми озброєних осіб здійснити атаку Луганського була відбита артилерією ЗСУ.
У м. Мар’їнка (підконтрольному уряду, 23 км на південний захід від Донецька) спостерігачі СММ бачили приблизно 100 осіб, переважно жінок літнього віку, які стояли в черзі для отримання гуманітарної допомоги від Фонду Ріната Ахметова. Дехто з присутніх повідомив СММ, що це була перша гуманітарна допомога з травня, а також те, що продуктові набори роздавали людям старше 65 років. Жителі північно-східної частини Мар’їнки розповіли спостерігачам СММ, що вони були змушені залишити власні будинки через бойове зіткнення між членами «ДНР» та ЗСУ 3 червня. Вони сказали, що їх розмістили в інших частинах міста і що вони не мали змоги повернутися додому.
У Луганській області СММ не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню. 14 липня, отримавши повідомлення від мирних жителів про те, що напередодні ввечері село Сміле потрапило під обстріл, команда СММ відвідала підконтрольне «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с. Сміле (32 км на північний захід від Луганська). Спостерігачі оглянули 8 свіжих воронок та пошкодження верхньої частини даху сільськогосподарської будівлі, проте житлові будинки не постраждали. За результатами аналізу цих воронок та пошкоджень, СММ визначила, що обстріл вівся з північної частини Смілого. Мирні жителі повідомили, що в результаті цього обстрілу ніхто не постраждав.
СММ ще раз відвідала три місця розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР», розташування яких відповідає вимогам відповідних ліній відведення. У всіх трьох місцях усе важке озброєння було на місці, а індивідуальні заводські номери співпадали з тими, що були раніше зафіксовані СММ.
Після інциденту у Мукачеві (Закарпатської області, 152 км на південний захід від Івано‑Франківська, 605 км на південний захід від Києва) (див. Оперативний звіт СММ від 12 липня 2015 року) прес‑секретар Служби безпеки України (СБУ) повідомив СММ, що з членами «Правого сектора» тривають переговори з мирного врегулювання ситуації, а в селі Бобовище (20 км на північ від Мукачева) триває «антитерористична операція». СММ відзначила збільшену кількість постів міліції на блокпостах по всій Закарпатській області.
СММ спостерігала за продовженням мітингів за участю членів та прихильників «Правого сектора» у кількох містах. Усі вони пройшли мирно. Крім того, їх відвідували здебільшого чоловіки різного віку в уніформах військового типу. В Івано‑Франківську команда СММ спостерігала за протестом, під час якого до близько 100 учасників звертався голова Івано‑Франківського осередку «Правого сектора». Він розповів про звернення «Правого сектора» до міської та обласної рад з вимогою про зменшення присутності працівників правоохоронних органів у районах навколо Мукачева, яка нещодавно була суттєво збільшена. Троє правоохоронців були поблизу. У Дніпропетровську СММ бачила протест «Правого сектора», що проходив біля будівлі обласного управління МВС за участю 25 осіб. Спостерігачі бачили, як члени добровольчого полку «Дніпро-1», що підпорядковується Міністерству оборони України, розмовляли з членами «Правого сектора». На місці були присутні близько 15–20 представників правоохоронних органів.
У Києві біля воріт до Адміністрації Президента команда СММ четвертий день поспіль спостерігала за демонстрацією на підтримку «Правого сектора». Приблизно 50 протестувальників тримали прапори «Правого сектора» і добровольчого батальйону «Айдар», що підпорядковується Міністерству оборони України. СММ нарахувала 15 бійців Національної гвардії України, що стояли з протилежної сторони воріт до Адміністрації Президента. Захід пройшов мирно. Спостерігачі також бачили невеликий намет з прапорами «Правого сектора», який з’явився на узбіччі автодороги, що веде з аеропорту «Бориспіль» до центру Києва. 14 липня команда СММ була присутня на пленарному засіданні Верховної Ради України. Серед прийнятих рішень було рішення про створення Тимчасової слідчої комісії з питань розслідування обставин збройного конфлікту в Мукачеві 11 липня, за яке проголосували 287 депутатів (37 голосів «проти», 15 утрималися і 42 не голосували).
СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Львові, Одесі, Харкові, Херсоні і Чернівцях.
*Обмеження роботи з моніторингу, доступу та свободи пересування СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їхнє місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не всюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Доступ до більшості районів на кордоні України та Російської Федерації, особливо тих, що знаходяться під контролем «ЛНР» та «ДНР», є недоступним для СММ. БПЛА СММ не можуть здійснювати польоти над Луганською областю.
Затримка:
- У підконтрольному уряду с. Городище (59 км на північний схід від Луганська) співробітники Державної прикордонної служби України, які охороняли блокпост на околиці села, затримали патруль СММ приблизно на 10 хвилин, поки вони записували номерні знаки автомобілів та імена членів патруля Місії. Співробітники не пояснили, навіщо вони записували дані команди СММ.
[1] Більш детальну інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, згадані у звіті, представлено у таблиці, що додається.