Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 18 листопада 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод» включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. У Донецькій області СММ зафіксувала істотне збільшення кількості порушень режиму припинення вогню. Навчання з бойової стрільби проводилися у безпосередній близькості від лінії розмежування по обидві сторони.

Зі свого спостережного пункту на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька) СММ зафіксувала значну кількість порушень режиму припинення вогню, в тому числі 206 невизначених вибухів та щонайменше 76 вихідних черг зі стрілецької зброї. [1]  Крім того, з 11:06 до 11:32 [2] СММ почула 26 вибухів. За оцінкою спостерігачів СММ, вибухи були спричинені пострілами основного бойового танку (ОБТ) або важкої артилерії (100мм або більше) – озброєння, забороненого у такій близькості до лінії розмежування. Більшість порушень режиму припинення вогню було зафіксовано на відстані від трьох до десяти кілометрів на північний захід, північ, північний схід та південний захід. Коли спостерігачі СММ залишили місце свого розміщення на спостережному пункті о 15:00, перестрілка через лінію розмежування ще продовжувалася. Поблизу підконтрольного уряду м. Авдіївка (15км на північ від Донецька) СММ чула кілька вихідних черг зі стрілецької зброї та легкого озброєння, а у підконтрольному уряду смт Зайцеве (49км на північ від Донецька) спостерігачі чули два вибухи, відповідні вхідним пострілам із 82-мм міномету.

У Луганській області протягом чотирьох годин СММ спостерігала безперервні навчання з бойової стрільби приблизно за 2км на схід від підконтрольного «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с. Олексіївка (33км на південний захід від Луганська). СММ чула вибухи, що вказують на використання важкої артилерії  – перебування якої у цьому районі заборонене – і  мінометів, а також стрілецької зброї та легкого озброєння. Спостерігачі СММ також чули численні черги з великокаліберного кулемету з напрямку відомого їм полігону, розташованого більш ніж за 2км на північний захід від підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (32км на північний захід від Луганська).

Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повідомив, що Збройні сили України та «ЛНР» провели навчання з бойової стрільби. СММ спостерігала деякі з них та зафіксувала, що навчання проводилися дуже близько до лінії розмежування, а саме поблизу підконтрольного уряду с. Дмитрівка (43км на північний захід від Луганська, 20км від лінії розмежування), с. Трьохізбенка (4км від лінії розмежування), підконтрольного «ЛНР» с. Лиман (11км на північ від Луганська, 5км від лінії розмежування) та м. Олександрівськ (9км на захід від Луганська,  10км від лінії розмежування).

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєнь ЗСУ, розташування якого відповідало вимогам ліній відведення. Спостерігачі зазначили наявність всього попередньо зареєстрованого озброєння. Кількість озброєнь та індивідуальні заводські номери відповідали інвентаризаційним спискам.

СММ бачила, як з підконтрольного уряду с. Тепле (31км на північний схід від Луганська) у південно-східному напрямку рухався тягач, який перевозив ОБТ (Т-64), що є порушенням ліній відведення. Поза межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала дев’ять ОБТ (Т-64) поблизу підконтрольного уряду м. Старобільськ (83км на північний захід від Луганська) та 12 ОБТ на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28км на південний захід від Луганська).

СММ продовжила проводити моніторинг відведення та переміщення важкого озброєння. Ні члени «ДНР», ні члени «ЛНР» ще не надали інвентаризаційні списки відведених важких озброєнь або інформацію про місцезнаходження визначених місць постійного складського зберігання таких озброєнь на запит СММ від 16 жовтня. Керівництвом ЗСУ таку інформацію також не було ще надано. Проте СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, зазначеним у повідомленні від 16 жовтня.

На підконтрольних уряду територіях СММ ще раз відвідала одне таке місце розміщення відведених важких озброєнь і зазначила, що всі 12 раніше зареєстрованих реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) (БМ-21 «Град», 122мм) були відсутні. На підконтрольних «ДНР» територіях СММ ще раз відвідала одне місце розміщення відведених важких озброєнь і зафіксувала наявність шести самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм).

В підконтрольному «ЛНР» с. Олексіївка СММ бачила 11 буксируваних гаубиць (Д-30, 122м), які знаходились на полігоні, що є порушенням вимог відповідних ліній відведення. На територіях, розташованих поза межами відповідних ліній відведення, СММ помітила вісім гаубиць (Д-30) на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська).

СММ спостерігала переміщення іншої військової техніки. СММ помітила колону з 13 вантажівок «КамАЗ» та «Урал», що рухались на захід в напрямку підконтрольного «ДНР» м. Макіївка (12км на північний схід від Донецька). На околиці підконтрольного «ЛНР» смт Новосвітлівка (17км на південний схід від Луганська) СММ бачила колону з 30 вантажівок «КамАЗ», що рухались у північно-західному напрямку. Ці вантажівки супроводжувала «поліція» «ЛНР»; їхні кузови були накриті.

В підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (37км на північний схід від Донецька) СММ сприяла та спостерігала за розмінуванням і проведенням ремонтних робіт на лініях електропередач в районі між м. Горлівка та підконтрольним уряду м. Артемове (40км на північний схід від Донецька). Ще один патруль СММ проводив моніторинг режиму припинення вогню і проведення ремонтних робіт по обидві сторони лінії розмежування поблизу підконтрольного уряду м. Дзержинськ (43км на північ від Донецька).

В Луганській області СММ сприяла та спостерігала за ремонтними роботами на лініях електропередач поблизу мосту в смт Станиця Луганська, в районі між пам’ятником князю Ігорю та річкою Сіверський Донець. Група розмінування «ЛНР» розчистила територію від мін до проведення там ремонтних робіт, які тривали п’ять з половиною годин.

В підконтрольному уряду м. Селидове (41км на північний захід від Донецька) СММ уточнювала інформацію відносно втрат серед військовослужбовців Збройних сил України. Співрозмовники із ЗСУ раніше повідомили СММ, що 14 листопада один солдат загинув та вісім дістали поранення у ході бойових дій поблизу підконтрольного уряду с. Водяне (16км на північний захід від Донецька). СММ зустрічалась з трьома військовими лікарями, які зазначили, що двоє з поранених солдатів були доставлені до лікарні у м. Красноармійськ (54км на північний захід від Донецька) та ще четверо у лікарню в м. Дніпропетровськ. У лікарні м. Красноармійськ СММ зустрілась з головним лікарем, який підтвердив свідчення лікарів з м. Селидове, при цьому додавши, що два солдати, які прибули до лікарні, були направлені до Дніпропетровська для подальшого лікування.

СММ уточнювала інформацію відносно солдата ЗСУ, пораненого, згідно з повідомленнями, поблизу підконтрольного уряду с. Оріхове-Донецьке (43км на північний захід від Луганська). У лікарні підконтрольного уряду смт Новоайдар (43км на північний захід від Луганська) головний хірург повідомив СММ, що солдат поступив до лікарні з кульовими пораненнями живота та руки, а після проведення операції був направлений до Харкова.

У підконтрольному «ЛНР» смт Сєверо-Гундорівський (49км на південний схід від Луганська), у пункті пропуску через державний кордон між Україною та Російською Федерацією для пішохідного сполучення СММ побачила близько 50 запаркованих цивільних автомобілів (більшість – з українськими номерними знаками та стікерами «ЛНР», декілька – з російськими номерними знаками). Озброєні члени «ЛНР» у пункті пропуску сказали СММ, що ці автомобілі залишають цивільні особи, які пішки перетинають кордон з Російською Федерацією. СММ здійснювала моніторинг руху пішоходів (серед яких були як чоловіки, так і жінки), що переходили з Російської Федерації на територію України. З собою пішоходи несли різноманітне майно.

СММ зафіксувала, що цивільному населенню створювались перешкоди під час перетину лінії розмежування. На КПВВ у підконтрольному уряду смт Зайцеве (49км на північний схід від Донецька) СММ бачила одну чергу з приблизно 350 автомобілів, які очікували на проїзд до підконтрольних «ДНР» територій, та іншу чергу з приблизно 80 автомобілів, які очікували на проїзд у протилежному напрямку. Подібну ситуацію СММ зафіксувала також на КПВВ поблизу підконтрольного уряду смт Георгіївка (27км на південний захід від Донецька), де приблизно 300 цивільних автомобілів утворили чергу в очікуванні на проїзд до підконтрольних «ДНР» територій, а близько 140 автомобілів прямували у протилежному напрямку. На блокпості поблизу підконтрольного уряду м. Мар'їнка (24км на південний захід від Донецька) СММ бачила 2-км чергу з приблизно 380 цивільних автомобілів і шести автобусів, які очікували на проїзд до підконтрольних уряду територій, а також близько 30 цивільних автомобілів на протилежному боці блокпосту. Більшість автомобілів на блокпосту в Мар'їнці мали українські номерні знаки.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• 17 листопада СММ отримала листа від «ЛНР» з вимогою відсторонити двох спостерігачів СММ від виконання обов’язків на підконтрольних «ЛНР» територіях, незважаючи на те, що згідно з рішенням №1117 Постійної Ради ОБСЄ моніторинг та доповідання фактів на всій території України є їхнім правом і обов’язком. Ці двоє спостерігачів відвідали лікарню в м. Луганськ для уточнення та встановлення фактів, пов’язаних з повідомленнями про загиблих серед членів «ЛНР» внаслідок збройних зіткнень на лінії розмежування.
• Четверо озброєних членів «ЛНР» зупинили СММ приблизно за 200м від полігону поблизу с. Олексіївка. Вони підтвердили, що на полігоні проходили навчання, і відмовили СММ у доступі до нього. Через п’ять хвилин СММ залишила цю територію.

Доступ за умови:

• На шляху до с. Великий Суходіл (46км на південний схід від Луганська) цивільний автомобіль з російськими номерними знаками, у якому знаходилось двоє озброєних членів «ЛНР», обігнав автомобіль СММ і подав йому сигнал зупинитись; члени «ЛНР» попросили надати їм план патрулювання СММ, з яким вони ознайомились, після чого дозволили СММ рухатись далі.
• Пізніше, коли СММ під’їхала до смт Сєверо-Гундорівський (49км на південний схід від Луганська), СММ зупинила інша група озброєних членів «ЛНР», один з яких назвав себе «командиром прикордонного загону» в смт Сєверо-Гундорівський. Співрозмовнику, судячи з усього, був відомий маршрут СММ і мета патрулювання. Він наполіг на тому, щоб СММ рухалась до пункту пропуску з супроводом.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

[2] В усіх випадках вказаний київський час, якщо не зазначене інше.