Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 15 жовтня 2015
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.
Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. Ситуація у Донецькій та Луганській області була відносно спокійною, однак СММ продовжила фіксувати десятки вибухів. СММ спостерігала за відведенням мінометів, що здійснювалось згідно з Доповненням до Комплексу заходів у Луганській області. СММ також бачила колони з написом Гуманітарна допомога з Російської Федерації.
На більшості території Донецької області СММ спостерігала загалом спокійну ситуацію. На спостережному пункті Спільного центру контролю та координації (СЦКК) на залізничному вокзалі Донецька (підконтрольний «Донецькій Народній Республіці» («ДНР»), 6км на північний захід від Донецька) з 10:18 до 14:30 СММ чула всього 32 вибухи за 3-10км на захід, південний захід та північний захід від свого місця розташування. (1) СММ чула ще 6 невизначених вибухів за 6км на північний захід від Горлівки. За інформацією з СЦКК, всі ці інциденти відбулись в ході військових навчань. СММ не змогла підтвердити дану інформацію.
В підконтрольному уряду сел.Новотроїцьке (36км на південний захід від Донецька) СММ бачила 10 кіосків з їжею та товарами гігієни у гуманітарно -логістичному центрі, який почав працювати з 9 жовтня. Продавець повідомила СММ, що наразі послугами центру скористалась тільки невелика кількість осіб з підконтрольних «ДНР» територій. СММ також поспілкувалась з фармацевтом, яка повідомила, що в аптеці є всі необхідні препарати, включно з антибіотиками, але бракує покупців. Спостерігачі СММ не бачила покупців в центрі.
На КПП Збройних сил України поблизу підконтрольного уряду с.Бугас (46км на південний захід від Донецька) СММ бачила приблизно 20 цивільних вантажівок з маркуванням «гуманітарний конвой» від Фонду Рината Ахметова, які збирались заїхати на підконтрольні «ДНР» території в напрямку Донецька. СММ також бачила поблизу підконтрольного «ДНР» м.Макіївка (12км на північний схід від Донецька) колону з 50ти вантажівок з номерними знаками та написом білою фарбою на чорному фоні «Гуманітарний конвой з Російської Федерації». Конвой рухався в північно-східному напрямку. Інший подібний конвой, що налічував 53 вантажівки, рухався з м.Іловайськ (30км на південний схід від Донецька) в напрямку м.Донецьк. СММ помітила 3й подібний конвой з 20ти вантажівок, що їхав на схід з підконтрольного «ДНР» м.Харцизька (26км на північний схід від Донецька). Всі три конвої були у супроводі «поліції» «ДНР» та автомобілів «служби з надзвичайних ситуацій».
СММ знову констатує відносно спокійну ситуацію на більшості території Луганської області. Однак, СММ бачила кілька інцидентів з використанням вогню, в тому числі 10 невизначених вибухів, які СММ чула за 5-10км на південний схід від підконтрольного уряду с.Кримське (43км на північний захід від Луганська), а також один вибух та 2 постріли зі стрілецької зброї, які СММ чула за 400-500м на північний схід від свого місця розташування поблизу КПП ЗСУ у підконтрольному уряду м.Золоте (60км на північний захід від Луганська).
В районі підконтрольного «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с.Мирне (28км на південний захід від Луганська) СММ бачила навчання зі стрільбами, підчас якого СММ нарахувала щонайменше 20 вибухів, які, за оцінкою СММ, відбулись в результаті танкового вогню.
В підконтрольному «ЛНР» с.Жовте (17км на північний захід від Луганська) СММ поспілкувалась з озброєною особою на КПП, яка заявила, що чула вхідний кулеметний вогонь з підконтрольних уряду територій минулої ночі. Двоє цивільних осіб окремо підтвердили заяви про постріли вночі, однак надали протилежну інформацію щодо напрямків вогню.
В підконтрольному «ЛНР» м.Алчевськ (38км на південний захід від Луганська) СММ здійснила спробу потрапити на огороджену територію, що використовується як місце зберігання броньованих бойових машин. Озброєний чоловік, що охороняв даний об’єкт, повідомив, що за відсутності командира він не уповноважений пропускати СММ до місця зберігання*. СММ бачила щонайменше 12 броньованих автомобілів на огородженій території, в тому числі БМП-1, БМП-2 і БМД.
На південних околицях підконтрольного «ЛНР» Луганська СММ побачила колону з 31-ї критої вантажівки військового типу, три з яких були трейлерами для перевезення буксируваної техніки. Водії вантажівок були в зеленій формі.
15 жовтня о 10:55 СММ бачила на мосту поблизу підконтрольної уряду Станиці Луганської (16км на північний схід від Луганська) принаймні 20 осіб (переважно жінки різного віку), що чекали на КПП ЗСУ для переходу на підконтрольні уряду території. Співрозмовники повідомили СММ, що вони чекали там з 07:00 ранку.
В підконтрольному уряду с.Курячівка (93км на північний схід від Луганська) та с.Лиман (90км на північний захід від Луганська) СММ поспілкувалась з головами сільрад. Вони повідомили, що найбільшими проблемами в селах є значне зростання ціни на природній газ і високий рівень безробіття. За їх словами, деякі мешканці села звертались за державними субсидіями для компенсації вартості комунальних послуг. Співрозмовник додав, що тільки в Лимані та навколишніх селах близько 1200 домогосподарств з 3000 подали заяви на субсидії, щоб змогти оплатити рахунки за природній газ.
СММ спостерігала за відведенням мінометів до одного місця зберігання зброї «ЛНР» та одного місця зберігання ЗСУ. СММ підтвердила наявність відповідного озброєння на даних місцях зберігання, відповідно до Доповнення до Комплексу заходів.
СММ ще раз відвідала місце розміщення відведених важких озброєнь ЗСУ, що відповідало вимогам відповідних ліній відведення. Озброєні працівники змусили СММ чекати біля входу до місця розміщення зброї протягом 65 хвилин без всяких пояснень перед тим, як дозволити доступ до даного об’єкту. *
В Києві СММ спостерігала за 4ма зібраннями біля будівлі міської адміністрації. Найбільше зібрання налічувало близько 300 прихильників партії Батьківщина, які вимагали «справедливих тарифів на комунальні послуги». Учасники заходу мали близько 60ти прапорів та встановили 30 наметів з символікою партії на тротуарах головної вулиці Києва – Хрещатика. Після закінчення заходу намети прибрали. Всі з вищезазначених зібрань пройшли мирно та в присутності обмеженої кількості правоохоронців.
12-13 жовтня СММ спостерігала за розвитком подій на пунктах перетину адміністративного кордону з Кримом Чонгар і Каланчак (160км та 92км на південний схід від Херсону). СММ бачила активістів, що записували номери автомобілів, які проїжджали, у портативний комп’ютер, а співрозмовник розповів СММ, що активісти також перевіряють ці номери в комп’ютерній програмі.
СММ також бачила, що правоохоронці, присутні на блокпостах активістів, беруть активну участь в спільній перевірці пасажирського транспорту. Це відображає зміну ситуації, оскільки кілька днів тому (див. Щоденний звіт СММ від 09 жовтня 2015) обшук автомобілів проводили тільки активісти в камуфляжних одностроях. Представник батальйону міліції Херсон повідомив, що його підрозділ проводить перевірку разом з громадськими активістами, підрозділом дорожньо-патрульної служби та двома працівниками міліції з райвідділу. СММ бачила, як один водій запитав про законність обшуку його автомобіля, який проводили правоохоронці разом з активістами.
Член Правого Сектору розповів СММ, що така ж процедура спільної перевірки автомобілів активістами та правоохоронцями застосовується у пункті перетину Чаплинка (70км на південний схід від Херсону).
СММ продовжила спостерігати за розвитком подій у Харкові, Одесі, Львові, Чернівцях, Івано-Франківську і Дніпропетровську.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Озброєні особи продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.
Заборона доступу:
- У підконтрольному «ЛНР» Алчевську озброєний охоронець заборонив доступ СММ до огородженої території, яка використовувалась як місце зберігання броньованих бойових машин.
Затримка доступу:
- Солдати ЗСУ змусили СММ чекати протягом 65 хвилин біля входу до місця розміщення відведених важких озброєнь перш, ніж дозволили доступ.
- Військові ЗСУ зупинили СММ на 16 хвилин на КПП на захід від підконтрольної уряду Ольгинки (42км на південний захід від Донецька) перш, ніж дозволити СММ продовжити рух. Двоє солдатів сфотографувалися перед автомобілями СММ, поки перевіряли посвідчення спостерігачів.
( 1) Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. Таблицю в додатку.
* Див. розділ наприкінці цього звіту «Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ».