Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 5 травня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У період із вечора 3 до вечора 4 травня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
• Із вечора 4 до вечора 5 травня в Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Спостерігачі бачили свіжі спричинені обстрілами пошкодження будинків у Докучаєвську та Золотому-5 (Михайлівці).
• Поблизу Зайцевого в напрямку безпілотного літального апарата СММ відкрито вогонь зі стрілецької зброї.
• СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення.
• Місія зафіксувала вогонь зі стрілецької зброї та вибухи на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого.
• Патрулі СММ зафіксували міни (деякі — вперше) поблизу Кримського, Причепилівки та Жолобка.
• Команди Місії відзначили проведення робіт із розмінування поблизу Мирного, а також зафіксували попереджувальні знаки про мінну небезпеку біля Березівки, Богданівки та Чермалика (деякі знаки зафіксовано вперше).
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення робот із розмінування біля Катеринівки, а також для забезпечення функціонування Донецької фільтрувальної станції.
• У Дніпропетровській області спостерігачі здійснювали моніторинг судового засідання, під час якого іноземного громадянина було засуджено до позбавлення волі за участь у бойових діях на боці збройних формувань.
• Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Крім того, патрулі СММ стикалися з обмеженнями на блокпості збройних формувань поблизу Верхньошироківського та у Набережному, а також у пункті пропуску на кордоні біля Ізвариного*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У період із вечора 3 до вечора 4 травня в Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом менше вибухів (приблизно 130), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 250 вибухів). Майже половину порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південно-південний захід і південний схід від н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька), зокрема 1 вибух невизначеного походження на відстані орієнтовно 2–3 км на південно-південний схід, за оцінкою, у межах 500 м від Донецької фільтрувальної станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька); а також у районах на північний захід від н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) і на південь від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя).

Із вечора 4 до вечора 5 травня Місія констатувала подальше зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом менше вибухів (близько 70), якщо порівнювати з попередньою добою. Понад три чверті порушень режиму припинення вогню зафіксовано у районах на південний схід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя), на схід від н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) та на південь від н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька).

У період із вечора 3 до вечора 4 травня у Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом більше вибухів (близько 50), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (11 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на східно-південний схід від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська).

Із вечора 4 до вечора 5 травня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом більше вибухів (близько 70), якщо порівнювати з попередньою добою. Усі порушення режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний захід від н. п. Кряківка (підконтрольний урядові, 38 км на північний захід від Луганська), на південь від Попасної та на північний захід від н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська).

Свіжі вирви та пошкодження будинків внаслідок обстрілів у Докучаєвську та Золотому-5 (Михайлівці)

4 травня приблизно за 1,5 м на південь від нежитлового будинку на вул. Лесі Українки, 13, у південно-західній частині н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька), спостерігачі бачили свіжу вирву, яка, за оцінкою, утворилася в результаті розриву 120‑мм мінометної міни (встановити напрямок вогню не вдалося). Металевий дах і кам'яні стіни південно-західної частини будинку обвалились і були зруйновані. Приблизно за 5 м на південний захід від будинку № 13 на вулиці Лесі Українки спостерігачі виявили свіжі пошкодження (пробоїну діаметром близько 20 см, яка виникла, за оцінкою, внаслідок влучення осколків або уламків від вибуху) у північно-західній частині даху житлового будинку № 11 на тій же вулиці.

На протилежній стороні вулиці члени патруля Місії бачили другу свіжу вирву приблизно за 5 м на північний захід від жилого будинку № 14. Приблизно за 25 м на північний схід від цього будинку спостерігачі бачили 2 вибиті вікна (за оцінкою, у результаті влучання осколків або внаслідок дії ударної хвилі) на північному боці житлового будинку № 16 на вулиці Лесі Українки.

Приблизно за 25 м на північно-північний захід від вищезгаданого будинку, на вул. Лесі Українки, 15, команда СММ бачила пробоїну (діаметром близько 25 см) у південному куті стелі ванної кімнати, а також відповідну пробоїну в північній внутрішній стіні цієї кімнати. За оцінкою, пошкодження виникли нещодавно, однак встановити причину їхнього виникнення не вдалося. Приблизно за 30 м на північний схід від вищезазначеного будинку, на вул. Лесі Українки, 17, спостерігачі бачили 40-см пробоїну на краю даху з південно-західного боку, а також 2 вибиті вікна з південної сторони (за оцінкою, унаслідок дії ударної хвилі).

Приблизно за 40 м на західно-північний захід від будинку № 17 на вулиці Лесі Українки, на вул. Котовського, 26, члени патруля Місії бачили третю свіжу вирву приблизно за 5 м на південний захід від нежитлового будинку. За їхньою оцінкою, ця вирва виникла внаслідок розриву 120‑мм мінометної міни, проте встановити напрямок вогню не вдалося. Приблизно за 2 м на північний захід від вирви спостерігачі бачили вивернуте з корінням дерево, а також велику пробоїну в південно-східній стороні гаража (за оцінкою, унаслідок влучення осколків і дії ударної хвилі). П'ять мешканців пошкоджених будинків і сусідніх будинків порізно розповіли спостерігачам про те, що вони були вдома, коли вночі 3 травня почався обстріл, а також додали, що 3 травня члени збройних формувань прибрали осколки з місць вогневого ураження.

Того ж дня на південно-західній околиці н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), приблизно за 500 м на схід від західного краю ділянки розведення у районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), члени патруля СММ бачили 2 свіжі вирви (за оцінкою, утворились в результаті розривів 82-мм мінометних мін, випущених із західно-південного заходу) на подвір'ї орієнтовно за 5 м на схід від двоповерхового житлового багатоквартирного будинку № 15 на вулиці Лізи Чайкіної. Спостерігачі бачили 2 хвостові стабілізатори мінометних мін (82 мм), осколки всередині цих двох вирв і навколо них, а також 7 вибитих вікон, що виходять на схід. Приблизно за 100 м на східно-південний схід від цього будинку спостерігачі бачили 2 вибиті вікна на східній стороні іншого двоповерхового багатоквартирного житлового будинку на вул. Лізи Чайкіної, 8. Троє мешканців (чоловіки і жінки різного віку) порізно розповіли спостерігачам про те, що вони були вдома, коли рано-вранці 4 травня стався обстріл.

Поблизу Зайцевого у напрямку безпілотного літального апарата (БПЛА) СММ відкрили вогонь зі стрілецької зброї

Удень 4 травня, здійснюючи політ БПЛА СММ малого радіуса дії поблизу н. п. Зайцеве (підконтрольний урядові, 62 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 10 черг зі стрілецької зброї орієнтовно за 1,6 км на північний схід; за оцінкою, вогонь вели в напрямку БПЛА, який пролітав приблизно за 1,6 км на північний схід від розташування патруля. Команда Місії благополучно приземлила БПЛА*.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Увечері 3 травня, перебуваючи в н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження орієнтовно за 5–7 км на південний захід (встановити, на ділянці розведення або поза її межами, не вдалося). 4 і 5 травня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, команди СММ констатували там спокійну ситуацію.

Після опівдня 4 травня, здійснюючи моніторинг на північному та східному краях ділянки розведення у районі Золотого, спостерігачі чули 20 пострілів зі стрілецької зброї та 19 вибухів (17 невизначеного походження, 2 оцінені як мінометні постріли) — усе, за оцінкою, у межах ділянки розведення.

4 травня, ведучи спостереження поблизу ділянки розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), команда Місії констатувала там спокійну ситуацію[3]. 5 травня, патрулюючи на північ від цієї ділянки розведення, спостерігачі чули 10 черг із великокаліберного кулемета (за оцінкою, у межах 5 км від ділянки розведення).

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

5 травня

Спостерігачі бачили 1 буксирувану гаубицю (Д-30 «Жаба», 122 мм) неподалік н. п. Дубово-Василівка (73 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

3 травня

Міні-БПЛА СММ зафіксував:

• 7 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) на полігоні поблизу н. п. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська); та
• 8 РСЗВ (БМ-21) біля н. п. Садовий (57 км на південний захід від Луганська).

4 травня

Спостерігачі бачили 5 танків (Т-72), 5 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (Д-30 — 5 од., 2А65 «Мста-Б», 152 мм — 5 од.), 5 РСЗВ (БМ-21), 5 зенітних ракетних комплексів (9К35 «Стріла-10») і 2 протитанкові ракетні комплекси (9К111 «Фагот», 120 мм) у центрі Луганська.

Озброєння, розміщене за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння

Непідконтрольні урядові райони

3 травня

Міні-БПЛА СММ зафіксував:

• 12 танків (Т-64), 7 самохідних гаубиць (2С1), 12 буксируваних гаубиць (Д-30) і 3 зенітні ракетні комплекси (9К35) на полігоні біля Міусинська (див. вище); та
• 2 танки (Т-64), 3 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 1 самохідну гаубицю (2С1), а також ствол і башту самохідної артилерійської гармати (2С9 «Нона-С», 120 мм), які встановлювали на бронетранспортер (МТ-ЛБ), і 17 буксируваних гаубиць (2А65 — 9 од., 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм — 8 од.) поблизу н. п. Хрустальний (кол. Красний Луч; 56 км на південний захід від Луганська).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[4]

Підконтрольні урядові райони

3 травня

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 5 бойових машин піхоти (БМП-2) і 2 МТ-ЛБ неподалік н. п. Причепилівка (50 км на північний захід від Луганська).

5 травня

Місія зафіксувала:

• 1 БМП-1 та 1 бойову броньовану машину (ББМ; невстановленого типу) біля Золотого (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 4 травня 2019 року); та
• 1 БТР-70 у н. п. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

3 травня

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 БМП-1 у полі приблизно за 3 км на північно-північний схід від н. п. Жолобок (47 км на захід від Луганська).

5 травня

Члени патруля Місії бачили 1 БМП-2 у н. п. Довге (22 км на північний захід від Луганська).

4 травня спостерігачі бачили приблизно 1 000 членів збройних формувань (більшість з них були озброєні), які проводили репетицію параду, а також 1 БМП-2 у центрі Луганська (див. вище).

Наявність мін поблизу Кримського, Причепилівки та Жолобка

3 травня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував приблизно 100 протитанкових мін (TМ-62; не зафіксовані за даними повітряного спостереження від 1 квітня 2019 року), закладених у три ряди зі сходу на захід у полі приблизно за 5 км на південний схід від н. п. Кримське (підконтрольний урядові, 42 км на північний захід від Луганська), біля позицій Збройних сил України. Цей БПЛА знову зафіксував щонайменше 50 протитанкових мін (невстановленого типу), закладених у 2 частково завершені ряди (протяжністю приблизно 200 м) з півночі на південь біля позицій Збройних сил України на південний захід від Кримського. За допомогою цього БПЛА знову зафіксовано близько 150 протитанкових мін (TM-62), закладених у 3 ряди зі сходу на захід у полі приблизно за 2,5 км на південний схід від Причепилівки. Цей БПЛА також вперше зафіксував щонайменше 60 протитанкових мін (TM-62; не зафіксовані за даними повітряного спостереження від 1 квітня 2019 року), закладених у 3 ряди поблизу дороги приблизно за 3 км на північ від н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе; непідконтрольний урядові, 44 км на захід від Луганська), біля позицій збройних формувань.

Проведення робіт із розмінування поблизу Мирного, а також наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку біля Березівки, Богданівки та Чермалика

5 травня на автошляху Т0512 приблизно за 5 км на схід від н. п. Мирне (підконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили 11 членів міжнародної організації з розмінування, які здійснювали роботи з розмінування у полі на південь від автошляху (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 27 квітня 2019 року).

3 травня приблизно за 1,5 км від н. п. Березівка (підконтрольний урядові, 44 км на північний захід від Донецька) члени патруля Місії вперше побачили попереджувальний знак про мінну небезпеку з написом «Обережно! Міни!» українською мовою приблизно за 30 м на південь від дороги, що веде на схід до н. п. Тарасівка (підконтрольний урядові, 43 км на північний захід від Донецька). 4 травня приблизно за 100 м на північний захід від н. п. Богданівка (непідконтрольний урядові, 44 км на захід від Луганська) спостерігачі вперше виявили 2 попереджувальні знаки про мінну небезпеку з написами «Увага! Міни!» російською мовою на червоних стовпчиках, встановлених орієнтовно за 3 м на північ від дороги, що веде на північний захід до н. п. Криничне (непідконтрольний урядові, 45 км на захід від Луганська).

5 травня у лісовому масиві в н. п. Боброве (підконтрольний урядові, 56 км на північний захід від Луганська), що межує з рікою Сіверський Донець, спостерігачі відзначили, що на південно-західному боці дороги, що веде до н. п. Борівське (підконтрольний урядові, 65 км на північний захід від Луганська) вже немає раніше зафіксованих попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Місцевий житель (65 років) повідомив про те, що знаки прибрали, коли цей район залишила військова частина, яка раніше була розміщена там.

Того ж дня на східній околиці н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили, що досі на місці раніше зафіксований попереджувальний знак про мінну небезпеку червоного кольору із написом «Стоп! Міни!» українською мовою, прикріплений до мотузки, натягнутої поперек дороги, що веде до кладовища.

Зусилля СММ зі сприяння проведенню робіт із розмінування та функціонуванню життєво важливих об'єктів цивільної інфраструктури

4 травня Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювали моніторинг його дотримання для уможливлення проведення робіт із розмінування, які, як повідомлялося, виконували Збройні сили України, на кладовищах і довкола них у підконтрольних у підконтрольних урядові районах поблизу н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська) (для ознайомлення з інформацією про роботи див. Щоденний звіт СММ від 4 травня 2019 року). 4 і 5 травня СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС і здійснювала моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

5 травня у пункті пропуску на кордоні неподалік від н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) команда Місії бачила, що в Україну в'їхали 6 автомобілів (5 з українськими номерними знаками й 1 із табличками «ЛНР») та 1 автобус (з українськими номерними знаками), а також увійшли 10 пішоходів (чоловіки і жінки різного віку). Через кілька хвилин член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*.

Того ж дня, здійснюючи моніторинг в пішохідному пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) упродовж близько 1 години, спостерігачі бачили, що в Україну ввійшли 25 пішоходів (чоловіки і жінки різного віку), а з України вийшли 33 пішоходи (чоловіки і жінки різного віку).

Громадянина Бразилії засуджено до позбавлення волі за участь у бойових діях на боці збройних формувань

3 травня спостерігачі відвідали заключне судове засідання у справі громадянина Бразилії Рафаеля Лусваргі, яке проходило в Павлоградському міському районному суді Дніпропетровської області. Суд визнав пана Лусваргі винним за частиною 1 статті 258-3 Кримінального кодексу України (участь у терористичних організаціях) та за частиною 2 статті 260 Кримінального кодексу України (участь у діяльності не передбачених законом збройних формувань). Пан Лусваргі визнав себе винним за обвинуваченнями в участі у діяльності не передбачених законом збройних формувань, проте заперечив звинувачення щодо участі в діяльності терористичних організацій. Суд призначив йому покарання у вигляді 13 років позбавлення волі.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 5 травня у північній частині н. п. Набережне (непідконтрольний урядові, 77 км на південь від Донецька) троє озброєних членів збройних формувань відмовили патрулю Місії у доступі до центру цього населеного пункту.
• 5 травня у пункті пропуску на кордоні біля н. п. Ізварине (непідконтрольний урядові, 52 км на південний схід від Луганська) член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район.

Затримка:

• 5 травня на блокпості збройних формувань приблизно за 600 м на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр; непідконтрольний урядові, 85 км на південь від Донецька) четверо озброєних членів збройних формувань затримали патруль Місії на 20 хвилин, перш ніж дозволити спостерігачам проїхати на схід у напрямку підконтрольних урядові районів.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Інші перешкоди:

• 4 травня, здійснюючи політ міні-БПЛА СММ поблизу н. п. Зайцеве (підконтрольний урядові, 62 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 10 черг зі стрілецької зброї; за оцінкою, вогонь вели в напрямку БПЛА. Команда Місії благополучно приземлила БПЛА (див. вище).
• 5 травня у лікарні № 9 у Донецьку спостерігачі уточнювали повідомлення про жінку, яка дістала поранення. Лікар цієї лікарні повідомив, що один із його керівників розпорядився не надавати Місії інформацію стосовно цього випадка.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ у н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) не функціонувала.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, у спостерігачів немає доступу до камери СММ у Петрівському. Відповідно, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[4] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.