Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 2 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У період із вечора 30 до вечора 31 грудня 2018 року Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• У період із вечора 31 грудня 2018 року до вечора 1 січня 2019 року СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою.
• У період із вечора 1 до вечора 2 січня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Спостерігачі зафіксували пошкодження житлового будинку в Докучаєвську та будівлі пожежної станції у Слов’яносербську, що утворилися внаслідок стрілянини.
• Поблизу Артема в напрямку безпілотного літального міні-апарата СММ відкрито вогонь зі стрілецької зброї.
• Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого.
• Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також на залізничній станції, у непідконтрольному урядові пункті пропуску на кордоні у Вознесенівці та поблизу Софіївки.
• Команда СММ зафіксувала спричинені пожежею пошкодження церкви та уточнювала повідомлення про пожежу в іншій церкві в Київської області.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У період із вечора 30 до вечора 31 грудня 2018 року в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 35 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою (1 вибух). Понад третину порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на схід від н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька).

У період із вечора 31 грудня 2018 року до вечора 1 січня 2019 року СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню зафіксувавши, серед іншого, приблизно 55 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на схід від Світлодарська та на південь від Донецької фільтрувальної станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька). Уночі 1 січня камера СММ на ДФС зафіксувала 40 вибухів невизначеного походження та 18 снарядів (переважно з північного заходу на південний схід) —усе орієнтовно за 0,2–4 км на південь і південно-південний захід.

У період із вечора 1 до вечора 2 січня 2019 року Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, тимчасом зафіксувавши менше вибухів (близько 30), якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на північний схід від н. п. Павлопіль (підконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), на схід від Світлодарська та на схід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя).

У період із вечора 30 до вечора 31 грудня 2018 року в Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (0 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою (3 вибухи). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на північний захід від Луганська).

У період із вечора 31 грудня 2018 року до вечора 1 січня 2019 року Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, 5 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на північний захід і південний захід від н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська).

У період із вечора 1 до вечора 2 січня 2019 року СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, 1 вибух, якщо порівнювати з попередньою добою. Майже половину порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південь від н. п. Калинове-Борщувате (непідконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська).

Вогонь зі стрілецької зброї в напрямку безпілотного літального апарата СММ

2 січня, виконуючи політ безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), спостерігачі чули 3 постріли зі стрілецької зброї приблизно за 600–800 м на північний схід від їхнього місцеположення, які, за їхньою оцінкою, були здійснені в напрямку міні-БПЛА, який у той момент пролітав за 1 км на східно-північний схід від позиції патруля*.

Пошкодження житлового будинку в Докучаєвську внаслідок стрілянини

2 січня на вул. Леніна, 98, у н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька) спостерігачі бачили три пробоїни (одну шириною 3–5 см і дві меншого розміру, затягнуті стрічкою) у південно-західному вікні квартири на другому поверсі житлового будинку. За оцінкою спостерігачів, пробоїни утворилися внаслідок стрілянини, однак визначити час їхнього утворення не вдалося.

Пошкодження будівлі пожежної станції внаслідок стрілянини у Слов’яносербську

2 січня приблизно за 50 м на захід від блокпосту збройних формувань у н. п. Слов’яносербськ (непідконтрольний урядові, 28 км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили свіжу пробоїну зі слідами горіння навколо на східній стіні будівлі пожежної станції. За їхньою оцінкою, пробоїна утворилася внаслідок вогню зі стрілецької зброї зі східного напрямку.

Свіже місце вогневого ураження (вирва) поблизу Молодіжного

1 січня спостерігачі бачили свіжу вирву на північному боці автошляху Т0504 орієнтовно за 700 м на західно-північний захід від блокпосту збройних формувань, розташованого на відстані приблизно 2 км на південний захід від Молодіжного. За їхньою оцінкою, вирва утворилася внаслідок розриву мінометної міни.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

31 грудня 2018 року на ділянці розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька) міні-БПЛА СММ виявив нерухомий транспортний засіб (за оцінкою, військова санітарна машина), біля якого стояли 4 військовослужбовці Збройних сил України, приблизно за 1 км на південь від північного краю ділянки розведення та 1,2 км на схід від її західного краю. Того ж дня, патрулюючи орієнтовно за 2 км на північ від Петрівського, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження та 1 постріл зі стрілецької зброї приблизно за 1–3 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). 1 січня 2019 року, перебуваючи поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, команда Місії відзначила там спокійну ситуацію[3].

Увечері 31 грудня камера СММ у н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) зафіксувала 2 освітлювальні ракети на відстані орієнтовно 1–3 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення) і 3 освітлювальні ракети на відстані орієнтовно 1–3 км на східно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 2 січня, патрулюючи на південній околиці ділянки розведення в районі Золотого, команда Місії чула 5 пострілів і черг зі стрілецької зброї орієнтовно за 1–2 км на західно-південний захід (встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

Удень 31 грудня 2018 року, а також 1 і 2 січня 2019 року, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), СММ відзначила там спокійну ситуацію.

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

2 січня 2019 року:

• 1 самохідна гаубиця (2С1 «Гвоздика», 122 мм) біля н. п. Новооленівка (48 км на північний захід від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

30 грудня 2018 року:

міні-БПЛА СММ виявив:

• 22 танки (десять Т-72 і дванадцять Т-64) на полігоні поблизу н. п. Круглик (31 км на південь від Луганська); і
• 19 танків (вісім T-72 й одинадцять Т-64), 12 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм), 8 самохідних гаубиць (2С1), 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 12 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм) на полігоні неподалік від н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями у цих районах див. Щоденний звіт СММ від 29 грудня 2018 року).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[4]

Підконтрольні урядові райони

31 грудня 2018 року:

• 1 броньована розвідувально-дозорна машину (БРДМ-2) у н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська).

міні-БПЛА СММ виявив:

• 1 бойову броньовану піхоти (типу БМП) на дорозі на північ від ділянки розведення в районі Петрівського, що веде від н. п. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька) до н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька).

1 січня 2019 року:

• 1 бронетранспортер (типу БТР) у н. п. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська).

2 січня 2019 року:

• 2 БМП-1 на блокпості Збройних сил України на північ від ділянки розведення в районі Золотого.

Непідконтрольні урядові райони

31 грудня 2018 року:

• 2 БМП-2 на території об’єкта в н. п. Вуглегірськ (49 км на північний схід від Донецька).

міні-БПЛА СММ виявив:

• ймовірно, 1 МТ-ЛБ і 1 БРДМ-2 поряд із будівлею нефункціонуючої школи, яку використовують збройні формування, у н. п. Донецький (49 км на захід від Луганська).

1 січня 2019 року:

• 3 МТ-ЛБ біля н. п. Миколаївка (30 км на північний схід від Донецька).

2 січня 2019 року:

• 6 МТ-ЛБ, на одному з яких було встановлено зенітну установку (ЗУ-23-2), у н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).

Наявність мін і нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку

31 грудня міні-БПЛА СММ виявив 3 протитанкові міни (ТМ-62), встановлені в один ряд поперек дороги, що веде від Вікторівки до Богданівки (для ознайомлення з попередніми спостереженнями в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 29 листопада 2018 року).

31 грудня команда Місії вперше бачила 2 попереджувальні знаки про мінну небезпеку (червоного кольору з написом російською мовою «Обережно! Міни!» білими літерами), прикріплені на паркан біля в’їзду на територію об’єкта в н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька).

2 січня спостерігачі вперше бачили щонайменше 8 попереджувальних знаків про мінну небезпеку, розміщених на стінах і розбитих вікнах об’єкта в житловому районі на південному кінці вулиці Леніна у Докучаєвську. На знаках був напис російською мовою «Міни» на червоному тлі білими літерами.

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об'єктах цивільної інфраструктури

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на лініях електропередачі біля н. п. Золоте-4 (Родіна; підконтрольний урядові, 59 км на захід від Луганська) 31 грудня; а також на водогоні біля н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Донецька) 31 грудня 2018 року та 2 січня 2019 року. СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС.

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

31 грудня:

Перебуваючи в пункті пропуску на кордоні неподалік від н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, що з України виїхали 2 автомобілі (з українськими номерними знаками) та вийшов 1 пішохід (чоловік у віці близько 65 років), а в Україну в’їхав 1 автомобіль (з українськими номерними знаками) та увійшли 12 пішоходів (сім чоловіків і п’ять жінок у віці від 30 до 60 років). Приблизно через 10 хвилин неозброєний член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район*.

На залізничній станції «Червона Могила» біля Вознесенівки спостерігачі бачили 20 вагонів для перевезення вугілля, які стояли на коліях, проте вміст вагонів роздивитися не вдалося. Приблизно через 5 хвилин неозброєний член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*.

Уточнення інформації про пожежі в церквах

28 грудня спостерігачі уточнювали повідомлення про пожежі в двох церквах Української православної церкви в Київській області.

У церкві Архистратига Михаїла у мікрорайоні Гайок н. п. Біла Церква (80 км на південь від Києва), на огородженій парканом ділянці, команда Місії бачила, що тимчасова церква (оббита металопрофілем споруда) згоріла. Спостерігачі бачили, що конструкція споруди продовжує стояти, проте вікна та двері знищені і були помітні сліди кіптяви. Команда СММ відмітила, що всередині церкви все знищено. Два представники Української православної церкви у цьому районі повідомили, що пожежа трапилася у ніч із 18 на 19 грудня 2018 року.

Представник Української православної церкви у н. п. Ржищів (65 км на південний схід від Києва) по телефону повідомив команді Місії, що 9 грудня, приблизно о 07:00, бачив що з розташованої в місті Троїцькою церквою (споруда 19-го сторіччя) піднімався дим. Він додав, що дим спричинив пошкодження бічних дверей та інтер’єру церкви.

Масові зібрання у Львові, Дніпрі, Івано-Франківську та Києві

1 січня у Львові, Дніпрі й Івано-Франківську команди СММ спостерігали за мирними зібраннями за участі приблизно 400, 200 і 250 осіб відповідно, з нагоди 110-ої річниці з дня народження Степана Бандери. У Дніпрі деякі учасники були одягнені у чорний одяг і балаклави, а в руках несли факели та щити із зображеннями тризубів. У Івано-Франківську та Львові деякі з учасників несли прапори, зокрема Конгресу українських націоналістів. Того ж дня у Києві спостерігачі бачили два подібні заходи за участі приблизно 2 500 і 250 осіб (чоловіки та жінки різного віку) відповідно. Деякі з учасників несли факели та прапори, зокрема прапори партії «Свобода», Конгресу українських націоналістів і «Правого сектору». Загалом близько 150 поліцейських забезпечували безпеку обох зібрань, які закінчилися мирно.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Харкові та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 31 грудня у пункті пропуску на кордоні у Вознесенівці член збройних формувань знову сказав патрулю Місії залишити цей район.
• 31 грудня на залізничній станції «Червона Могила» у Вознесенівці член збройних формувань знову сказав патрулю Місії залишити цей район.
• 2 січня на під’їзді до н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, непідконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Донецька) два озброєні члени збройних формувань зупинили патруль Місії і відмовили в проїзді далі, посилаючись на те, що цей район є «військовою територією». Два інші члени збройних формувань словесно ображали співробітників СММ, які перебували в другому автомобілі. Після того, як автомобілі СММ від’їхали на 500 м, ті ж два члени збройних формувань пройшли за ними і агресивно сказали: «В останній раз кажу, їдьте звідси». Після цього патруль Місії залишив цей район.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

31 грудня на блокпості збройних формувань на південь від мосту у Щасті член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що дорога, що веде в північному напрямку не була розмінована.

Затримка:

• 2 січня на блокпості збройних формувань на північній околиці Слов’яносербська озброєний член збройних формувань не дозволив патрулю Місії проїхати на північ до н п. Красний Лиман (непідконтрольний урядові, 30 км на північний захід від Луганська). Через 20 хвилин, порадившись зі своїм командиром, член збройних формувань дозволив патрулю СММ проїхати.

Інші перешкоди:

• 2 січня, здійснюючи політ міні-БПЛА поблизу Артема, спостерігачі чули 3 постріли зі стрілецької зброї, що, за їхньою оцінкою, були здійснені в напрямку міні-БПЛА. Спостерігачі повернули БПЛА, який пошкоджено не було, та залишили цей район.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. У період із вечора 30 грудня 2018 року до 1 січня 2019 року камери СММ у Красногорівці, Світлодарську та на КПВВ поблизу Пищевика не функціонували. У період із вечора 1 до вечора 2 січня 2019 року камери СММ у Красногорівці та на КПВВ поблизу Пищевика не функціонували.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія не може переглянути відзнятий камерою матеріал з 22 червня 2018 року.

[4] Дана техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.