Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 жовтня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ і далі уточнювала повідомлення про випадки поранення внаслідок вибуху в Донецьку. Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також поблизу Южної Ломуватки*. Місія і далі сприяла забезпеченню роботи Донецької фільтрувальної станції. СММ також сприяла встановленню та здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт і технічного обслуговування на лініях електропередачі в Раївці, шламонакопичувачі фенольного заводу біля Залізного та Красногорівській газорозподільчій станції, а також для уможливлення проведення робіт із розмінування в районі Золотого-2/Карбоніту.

У Донецькій області Місії констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, 60 вибухів супроти близько 175 відповідно).

Так, увечері 2 та вночі 3 жовтня камера СММ, установлена за 1,5 км на північний схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 1 вибух невизначеного походження, 10 спалахів дульного полум'я та близько 130 снарядів (переважно з західно-південного заходу на східно-північний схід і з півночі на південь) — усе за 1–5 км у секторі від північного сходу до південного сходу.

Пізно ввечері 2 жовтня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 23 вибухи невизначеного походження за 4–5 км на південно-південний захід. Удень 3 жовтня в тому ж населеному пункті спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 3–4 км на південно-південний захід. Того ж дня, здійснюючи моніторинг на північно-західній околиці Горлівки, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження, а також близько 15 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–3 км на південний захід і захід.

У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що й за попередній звітний період, однак зафіксувала більше вибухів (орієнтовно 105 супроти близько 50 відповідно).

Так, увечері 2 та вночі 3 жовтня камера СММ у н. п. Кряківка (підконтрольний урядові, 38 км на північний захід від Луганська) зафіксувала близько 70 вибухів невизначеного походження, 2 спалахи дульного полум'я та 14 снарядів із західно-північного заходу на східно-південний схід — усе за 2–5 км на південно-південний захід і південний захід.

Місія і далі уточнювала повідомлення про випадки поранення внаслідок вибуху, що стався в непідконтрольному урядові Донецьку 29 вересня (див. Щоденний звіт СММ від 3 жовтня 2018 року). 3 жовтня в лікарні ім. Калініна в Донецьку медпрацівники повідомили, що 29 вересня до лікарні доправили чоловіка (у віці 32 років) з пораненнями, отриманими внаслідок вибуху в приміщенні «комуністичної партії», та додали, що його виписали того ж дня.

СММ продовжила здійснювати моніторинг і намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 2 жовтня, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганської, команда Місії чула 3 черги з великокаліберного кулемета за 3–4 км на південно-південний захід (за оцінкою, на ділянці розведення).

Того ж вечора камера СММ у Золотому зафіксувала вибух невизначеного походження за 3–5 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 3 жовтня, здійснюючи моніторинг на північно-східній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), на ділянці розведення в районі Золотого, спостерігачі чули 5 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь за 8–15 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 3 жовтня, патрулюючи поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, команда СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

1 жовтня в непідконтрольних урядові районах на основі доступних СММ даних повітряного спостереження зафіксовано такі порушення ліній відведення: 3 танки (невстановленого типу) на полігоні за 1 км на північ від н. п. Свободне (73 км на південь від Донецька). 2 жовтня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував 14 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм), 13 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) на полігоні біля н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська).

2 жовтня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 4 зенітні ракетні комплекси (9К37) на залізничній станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), а БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 5 танків (Т-72) на північ від н. п. Дружне (63 км на південь від Донецька).

1 жовтня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах на основі доступних СММ даних повітряного спостереження зафіксовано 27 танків (невстановленого типу) і 4 зенітні ракетні комплекси (невстановленого типу) на полігоні поблизу Бугаївки, 11 танків на полігоні біля н. п. Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська), 30 танків (невстановленого типу) на полігоні неподалік від н. п. Круглик (31 км на південний захід від Луганська), 18 танків (невстановленого типу) на полігоні в районі н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська) і 43 танки (невстановленого типу) на полігоні біля н. п. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька). 2 жовтня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 17 танків (невстановленого типу) неподалік від Бугаївки та 31 танк (Т-72) біля Круглика.

1 жовтня на основі доступних СММ даних повітряного спостереження в непідконтрольному урядові районі зафіксовано 9 одиниць самохідної артилерії (невстановленого типу) та 20 одиниць буксируваної артилерії (невстановленого типу) на полігоні поблизу Бугаївки, а також 32 одиниці буксируваної артилерії (невстановленого типу) на полігоні в районі Мирного.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 2 жовтня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) на північний захід від н. п. Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) та 1 бойову машину піхоти (БМП-2) біля н. п. Гладосове (51 км на північний схід від Донецька). 3 жовтня спостерігачі бачили 2 БМП (БМП-1 та БМП-2) поблизу н. п. Троїцьке (69 км на захід від Луганська).

3 жовтня в непідконтрольному урядові районі міні-БПЛА СММ виявив 2 БМП-1 у н. п. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька).

СММ зафіксувала наявність невибухлих боєприпасів і нові попереджувальні знаки про мінну небезпеку. У н. п. Ужівка (кол. Ленінське, непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили хвостовий стабілізатор від 120-мм мінометної міни, який застряг у дорожньому покритті на східному в'їзді до населеного пункту.

У н. п. Тавричеське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя) команда Місії відзначила, що раніше зафіксований хвостовий стабілізатор від 120-мм мінометної міни вилучено. Спостерігачі раніше повідомляли членів збройних формувань, які перебували в населеному пункті, про побачений невибухлий боєприпас (див. Щоденний звіт СММ від 20 вересня 2018 року), а 3 жовтня два озброєні члени збройних формувань повідомили команді Місії про те, що хвостовий стабілізатор вилучено.

Уздовж автошляху Е58 приблизно за 4 км на північний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) спостерігачі бачили дві дерев'яні палиці з прикріпленими до них червоними і білими стрічками (за оцінкою, це були саморобні попереджувальні знаки про мінну небезпеку).

СММ сприяла встановленню та здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення ремонтних робіт на лініях електропередачі між н. п. Раївка (непідконтрольний урядові, 16 км на північний захід від Луганська) і н. п. Довге (непідконтрольний урядові, 22 км на північний захід від Луганська), шламонакопичувачі фенольного заводу біля н. п. Залізне (підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька) та Красногорівській газорозподільчій станції між н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) і н. п. Олександрівка (непідконтрольний урядові, 20 км на південний захід від Донецька). ММ і далі сприяла забезпеченню роботи ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню.

Місія також сприяла встановленню та здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення робіт із розмінування в районі н. п. Золоте-2 (Карбоніт; підконтрольний урядові, 62 км на захід від Луганська).

Поблизу н. п. Михайлівка (підконтрольний урядові, 37 км на північний захід від Донецька) спостерігачі бачили близько 50 осіб (переважно чоловіків віком від 35 до 50 років), які переходили через дорогу та назад, блокуючи її. Деякі з них повідомили команді Місії, що всі вони працювали на розташованій неподалік шахті «Котляревська» та протестували через «невиплачені зарплати й інші виплати». Спостерігачі бачили поліцейський автомобіль, який стояв поблизу. Учасники зібрання розійшлися надвечір.

СММ продовжила стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 жовтня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Член збройних формувань відмовив патрулю Місії в проїзді через блокпост біля н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), посилаючись на проведення робіт із розмінування.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• Унаслідок впливу перешкод команда СММ тимчасово втратила зв'язок зі своїм БПЛА дальнього радіуса дії, коли той пролітав у непідконтрольному урядові районі між н. п. Зеленопілля (73 км на південь від Луганська) та н. п. Бобрикове (71 км на південь від Луганська).

[1]     Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2]     Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3]     СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.