Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 10 ноября 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», включая Дополнение. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. СММ получила письменные уведомления о завершении отвода минометов. СММ зафиксировала более 90 взрывов и очередей из стрелкового оружия на окраинах Донецка, в том числе след от попадания 82мм мины.

Находясь на территории, подконтрольной «Донецкой Народной Республике» («ДНР») в 6км к северо-западу от Донецка, с 07:30 до 15:00 СММ слышала 96 взрывов и очередей из стрелкового оружия на расстоянии 2,5-10км к западу, северо-западу и северо-северо-западу, северу и северо-востоку от места своего расположения.[1] В 10:40 СММ слышала входящий выстрел из 82-мм миномета. С 10:58 до 11:45, находясь в г. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21км к западу от Донецка), СММ слышала четыре неопределенных взрыва, несколько очередей из стрелкового оружия и отдельные выстрелы на расстоянии 0,5-4км к югу, юго-юго-западу, северо-востоку, востоку-северо-востоку и востоку от места своего расположения рядом с линией разграничения.

На окраине Донецка СММ зафиксировала блокпосты на второстепенных дорогах к югу от основной трассы, ведущей в г. Марьинка (подконтрольный правительству, 23км к юго-западу от Донецка), рядом с подконтрольным «ДНР» Петровским районом (15км к юго-западу от центра Донецка).

В районе подконтрольного «ДНР» блокпоста на окраине пгт Старомихайловка (подконтрольный «ДНР», 16км к западу от центра Донецка) СММ видела самодельные знаки, предупреждающие о минах,  по обе стороны дороги.

СММ уточняла информацию о предполагаемом обстреле возле пос. Озеряновка (подконтрольный «ДНР», 29км к северо-востоку от Донецка) и провела анализ воронок в двух местах. В первом СММ не смогла окончательно определить тип оружия, из которого был сделан выстрел. Во втором месте было две воронки, которые, по оценке СММ, образовались после выстрелов из автоматического гранатомета.

На шоссе H15 на первом блокпосту, подконтрольном правительству, СММ видела очередь из примерно 450 гражданских автомобилей в направлении территории, подконтрольной правительству. СММ слышала напряженные дискуссии. Очередь занимала все три полосы дороги. В противоположном направлении стояло только несколько автомобилей.

В пункте пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией «Успенка» (подконтрольный «ДНР», 96км к юго-востоку от Донецка), СММ видела 108 гражданских автомобилей, пять грузовиков и один автобус, ожидающих проезда в сторону России. СММ общалась с пассажирами шести разных машин и автобуса (мужчины и женщины среднего возраста). Некоторые из них сказали, что едут за покупками продуктов питания и топлива, потому что цены в России более доступные. Два водителя грузовиков, часто пересекающие границу в Успенке, сказали, что обычно им приходится здесь ждать от 2 до 24 часов. По наблюдениям СММ, ситуация в данном пункте пересечения границы спокойная, несмотря на длительный период ожидания.

Находясь между подконтрольной «Луганской Народной Республике» («ЛНР») территорией памятника Князю Игорю и мостом в Станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска), СММ слышала шесть выстрелов из крупнокалиберного пулемета с юго-восточного направления. В данной местности СММ находилась с целью проведения мониторинга и дальнейшего содействия ремонту, который осуществляет Луганское энергетическое объединение. Ремонтная бригада находилась приблизительно в 300м от реки с восточной стороны разрушенного автодорожного моста. По словам ее членов, огонь велся со стороны памятника Князю Игорю, пули пролетели в 100м от них. После этого СММ и ремонтники покинули данную местность.

СММ слышала многочисленные выстрелы и очереди из стрелкового оружия в подконтрольном правительству с. Макарово (19км к северо-востоку от Луганска) и в подконтрольном правительству пгт Мирная Долина (67км к северо-западу от Луганска).

СММ уточняла информацию о предполагаемом обстреле в подконтрольном «ЛНР» пгт  Донецкий (50км к северо-западу от Луганска) и провела анализ двух свежих воронок. По оценке СММ, первая возникла после разрыва 120мм мины, вторая – после разрыва 82мм мины. На месте СММ обнаружила остатки корпуса минометной мины калибра 82мм.

СММ посетила пункт пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией в подконтрольном «ЛНР» г. Червонопартизанск (68км к юго-востоку от Луганска). СММ видела приблизительно 50 частных автомобилей, в основном с украинскими номерами, в очереди на проезд в сторону России. Машины двигались со стабильным пятиминутным интервалом, «пограничники» «ЛНР» проводили беглый досмотр. СММ видела, что границу пересекали и пешеходы. Недалеко от пункта СММ также видела неиспользуемый железнодорожный путь.

На основной дороге, ведущей к мосту между подконтрольным «ЛНР» г. Красный Лиман (30км к северо-западу от Луганска) и подконтрольным правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска), СММ заметила неохраняемый блокпост (бетонные блоки), которого не было на этом месте во время последнего визита СММ приблизительно две недели назад.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер  СММ получила письменные уведомления от ВСУ и «ДНР» о завершении отвода минометов. Также СММ посетила одно место постоянного хранения вооружений ВСУ, расположение которого соответствует линиям отвода, и обнаружила, что там отсутствовали два миномета.

СММ повторно посетила четыре места постоянного хранения вооружений ВСУ, расположение которых соответствовало линиям отвода. В двух местах СММ зафиксировала, что все ранее заявленное оружие было в наличии. В третьем месте индивидуальные заводские номера трех ОБТ и семи минометов не соответствовали номерам в инвентаризационном списке. В четвертом, индивидуальный заводской номер одного танка не соответствовал номеру в инвентаризационном списке.

С 9 ноября СММ ввела в действие более строгие стандарты мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, о конкретных критериях которых СММ уведомляла стороны, подписавшие Минские договоренности, 16 октября.

Ни «ДНР», ни «ЛНР» не предоставили требуемые инвентаризационные списки тяжелого вооружения или информацию об утвержденных местах постоянного хранения данных вооружений. Военное руководство Украины также еще не предоставило такие данные. Тем не менее, СММ повторно посетила территории вне соответствующих линий отвода  известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, несмотря на их несоответствие конкретным критериям, указанным в уведомлении от 16 октября.

На подконтрольной правительству территории вне соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила три места размещения вооружений и увидела: 12 РСЗО (БМ-21 «Град», 122мм); один автоматический миномет (2Б9M, 82мм) и два миномета (БM37, 82мм). В других местах СММ видела: в пос. Приволье (89км к северо-западу от Луганска) военную колонну в составе двух военных грузовиков и шести РСЗО (БМ-21 «Град», 122мм), а также две РСЗО (БM-21 «Град», 122мм), которые двигались в северо-западном направлении. На огороженной территории, прилегающей к шоссе Р22 между с. Макарово (19км к северо-востоку от Луганска) и с. Нижняя Ольховая (26км к северо-востоку от Луганска) СММ видела более 20 стационарных БМП-1 и БМП-2.

На территории Луганской области, неподконтрольной правительству, вне соответствующих линий отвода СММ видела 11 гаубиц (Д30, 120мм) возле пгт  Успенка (23км к юго-западу от Луганска) и девять бронированных автомобилей возле пос. Мирное (28км к юго-западу от Луганска).

9 ноября СММ посетила с. Вороцев (20км к западу от Львова) и проверила информацию, полученную внутренне перемещенными лицами (ВПО) в отношении выделения земли. СММ встретилась с председателем сельсовета, который рассказал, что семьям ВПО из Донбасса было выделено шесть земельных участков. По словам собеседника, сельсовет также выделяет 50 земельных участков демобилизованным солдатам ВСУ для строительства жилья.

СММ продолжает наблюдать за развитием ситуации в Харькове, Днепропетровске, Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Черновцах и Киеве.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Доступ при условии:

• На блокпосту в подконтрольном «ЛНР» г. Кировск (45км к западу от Луганска) СММ остановили вооруженные люди и в качестве условия пропуска потребовали предъявить план патрулирования. Хотя СММ объяснила, что члены «ЛНР» не имеют права на ознакомление с планами патрулирования, их требование было удовлетворено. После 30-минутного ожидания СММ разрешили проехать.
• На блокпосту ВСУ возле подконтрольного правительству г. Дзержинск (41км к северу от Донецка) военнослужащие осмотрели автомобили СММ изнутри и спросили, есть ли среди наблюдателей представители Российской Федерации. В штабе ВСУ в пгт Новгородское (подконтрольный правительству, 34км к северо-востоку от Донецка) СММ встретилась с заместителем командира. По его словам, чтобы проехать через последний блокпост в пгт Верхнеторецкое (подконтрольный правительству, 21км к северо-востоку от Донецка) на неподконтрольную территорию, СММ необходимо получить официальное разрешение от военного руководства Украины.

Запрет доступа:

• Двое вооруженных военнослужащих ВСУ не пустили СММ в место постоянного хранения вооружений ВСУ из-за проведения учений, о которых СММ не была уведомлена.
• Командир ВСУ не пропустил СММ на огороженную территорию, прилегающую к шоссе Р22 между подконтрольным правительству с. Макарово (19км к северо-востоку от Луганска) и с. Нижняя Ольховая (26км к северо-востоку от Луганска).
• Вооруженные люди не разрешили СММ проехать через подконтрольный «ДНР» блокпост на окраине пгт Старомихайловка (подконтрольный «ДНР», 16км к западу от центра Донецка), утверждая, что продолжать движение опасно.
• Вооруженные люди остановили СММ на подконтрольном «ДНР» блокпосту на окраине пгт Старомихайловка (подконтрольный «ДНР», 16км к западу от центра Донецка). Они сказали, что продолжать движение опасно. СММ посетила данный блокпост, расположенный в 1км от линии разграничения, впервые. Насколько СММ известно, эта дорога не используется гражданским населением.

[1] Для подробной информации о нарушениях прекращения огня см. Таблицу в приложении.