Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 1 ноября 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», включая Дополнение. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. 1 ноября СММ зафиксировала, что количество нарушений режима прекращения огня резко увеличилось на территории и вблизи донецкого аэропорта.

31 октября в нескольких районах Донецкой области СММ зафиксировала боевую активность [1]. Находясь на наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (6км к юго-западу от Донецка), СММ услышала два взрыва в 5-6км к северу, одну очередь из стрелкового оружия в 3км к северу и один входящий взрыв в 3км к северо-северо-западу. Находясь в подконтрольном «ДНР» г.Ясиноватая (16км к северо-северо-востоку от Донецка), СММ услышала 12 взрывов в 7-12км к северо-северо-востоку от места своего расположения. Находясь в подконтрольном «ДНР» г.Горловка (39км к северо-востоку от Донецка), СММ услышала восемь взрывов в 12км к юго-востоку.

1 ноября, находясь на железнодорожном вокзале Донецка, СММ услышала 114 взрывов в 3-5км к западу-северо-западу. Кроме того, СММ слышала многочисленные очереди из зенитных орудий, реактивных гранатометов, пулеметов, крупнокалиберных пулеметов, другого стрелкового оружия и легкого вооружения.

31 октября, уточняя информацию об обстреле, в результате которого накануне на подконтрольной «ДНР» территории в 8км к северо-западу от Донецка якобы был ранен мирный житель, СММ посетила место происшествия. СММ видела свежие пятна крови и свежую шрапнель после минометного обстрела. На месте происшествия СММ не увидела воронок. Позже в Донецкой областной клинической травматологической больнице жена предполагаемого пострадавшего сказала СММ, что ее мужу делали операцию.

На большинстве территории Луганской области ситуация оставалась относительно спокойной. Однако 31 октября в подконтрольном правительству с.Лопаскино (24км к северо-западу от Луганска) СММ услышала шесть или семь выстрелов из крупнокалиберного пулемета в 1км к востоку. Военнослужащие Вооруженных сил Украины, которые находились в этом районе, сказали СММ, что стреляли ВСУ, поскольку на подконтрольном правительству берегу реки Северский Донец, по их словам, было зафиксировано подозрительное движение. На следующий день местная жительница рассказала СММ, что накануне вблизи села она видела трех вооруженных лиц (по ее мнению, это были члены «ЛНР»).

В подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пгт Южная Ломоватка (57км юго-западнее Луганска) 31 октября СММ услышала три выстрела из оружия неопределенного типа.

На КПП «ЛНР» возле моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ увидела не менее 50 человек, которые ожидали перехода на подконтрольную правительству территорию. «Командир» КПП сказал СММ, что ранее в этот же день на подконтрольную правительству территорию уже перешли 400 человек. Он также добавил, что накануне в обе стороны по мосту перешли около 1300 человек. На КПП ВСУ на другой стороне моста СММ увидела примерно 60 человек, ожидавших перехода.

В пункте пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт «Краснодарский» (57км к юго-востоку от Луганска) СММ увидела одного «пограничника» «ЛНР». Он рассказал СММ, что в этом пункте пропуска «пограничники» «ЛНР» не находятся на постоянной основе. В подконтрольном «ЛНР» пункте пропуска через государственную границу «Нижняя Гарасимовка» (59км к юго-востоку от Луганска) СММ не увидела «пограничников» «ЛНР».

1 ноября в подконтрольном правительству г.Сватово (127км к северо-западу от Луганска) СММ увидела поврежденные крыши и окна домов в радиусе 3км вокруг складов боеприпасов, взорвавшихся 29 октября (см. Ежедневный отчет СММ от 31 октября 2015г). Руководитель Государственной службы по чрезвычайным ситуациям рассказал СММ, что подача газа, электроэнергии и воды была восстановлена, а жители (кроме тех, чьи дома считаются опасными для проживания или были разрушены) вернулись домой после эвакуации. Мэр Сватово рассказал СММ, что 5000 из 20 000 жителей города были эвакуированы. Он выразил обеспокоенность потенциальным воздействием взрыва на местное производство, поскольку склады находятся вблизи индустриальной зоны, и некоторые фабричные здания были сильно повреждены. Он добавил, что наличие неразорвавшихся боеприпасов может также повлиять на производство. СММ видела много неразорвавшихся боеприпасов на полях вокруг складов, а также группы разминирования, работающие над их обезвреживанием.

В супермаркете в Луганске и на рынке в подконтрольном «ЛНР» пос. Большая Вергунка (7км к северо-востоку от Луганска) СММ заметила, что в магазинах достаточно много продуктов питания и товаров гигиены, по сравнению с ситуацией месяц назад. По наблюдениям СММ, цены на основные продукты выросли примерно на 10% по сравнению с сентябрем и на более чем на 30% по сравнению с июлем.

В ходе работы по выполнению Дополнения к Комплексу мероприятий 31 октября СММ еще раз посетила 2 места постоянного хранения вооружения ВСУ, расположение которых соответствует линиям отвода. СММ подтвердила, что все предварительно зарегистрированное вооружение было на местах.

СММ еще раз посетила 4 места размещения отведенного вооружения «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода. В одном из мест СММ заметила, что 6 минометов (120мм, ПМ-38) отсутствуют. Ранее СММ зафиксировала отсутствие там 2-х минометов с 4 октября и 4-х – с 12-го. Ко второму месту размещения члены «ДНР» не предоставили СММ доступ.* В третьем месте размещения СММ констатировала наличие всего зарегистрированного вооружения, а в четвертом месте - отсутствие одной гаубицы (2С1 «Гвоздика»).

В подконтрольных «ЛНР» местностях вне зоны безопасности 31 октября СММ видела 8 самоходных гаубиц (122мм «Гвоздика») на полигоне в районе пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска) и 1 ноября 23 стационарных ОБТ вблизи полигона в районе с.Круглик (31км к юго-западу от Луганска). СММ видела 5 гаубиц (Д-30, 122мм) у полигона в районе Успенки на следующий день. СММ не смогла проверить серийные номера для верификации отвода вооружений, согласно Минским договоренностям.

31 октября СММ видела более тысячи человек (преимущественно молодых женщин и мужчин) у здания Днепропетровской обладминистрации, которые протестовали против задержания Геннадия Корбана – лидера партии «УКРОП» и бывшего заместителя председателя Днепропетровской областной администрации. Среди протестующих СММ заметила около 300 человек в форме военного типа, в основном членов Правого Сектора и нескольких членов добровольческих батальонов «Сич» и «Азов» (в составе МВД). Сначала на мероприятии присутствовали 20-30 сотрудников милиции в форме, а потом приехал автобус с сотрудниками спецназначения. Через 2 часа протестующие мирно разошлись.

1 ноября во Львове СММ видела примерно 250 человек – разного возраста и пола – на праздновании 97-й годовщины основания Западно-Украинской Народной Республики (ЗУНР). К собравшимся, среди прочих, обратился мэр Львова. СММ зафиксировала наличие двух полицейских автомобилей. Мероприятие прошло мирно.

31 октября СММ видела примерно 150-200 человек (разного возраста, преимущественно 20-30 лет, 60% мужчины) перед частным домом Президента Порошенко в южном пригороде Киева. СММ видела флаги «Автомайдана» и баннеры с обвинениями генерального прокурора в неспособности бороться с коррупцией. Представители правоохранительных органов, сотрудники спецназначения и представители Национальной гвардии присутствовали на мероприятии. Протест прошел мирно.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Одессе, Херсоне, Черновцах и Ивано-Франковске.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Вооруженные лица продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• 1 ноября в подконтрольном правительству г.Золотое (60км к северо-западу от Луганска) военнослужащие на КПП ВСУ не позволили СММ продолжить движение, ссылаясь на то, что по КПП недавно велся снайперский огонь.
• 31 октября члены «ДНР» отказались предоставить СММ доступ к месту размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР», утверждая, что не смогли связаться со своим «командиром». СММ постоянно отказывают в доступе к этой территории с 21 июля.

Задержки:

• 1 ноября у подконтрольного «ДНР» пгт Урало-Кавказ (45км юго-восточнее Луганска) «работник таможни» «ЛНР» задержал СММ на 15 минут и попросил предъявить план патрулирования.

Доступ при условии:

• 31 октября у подконтрольного «ДНР» пгт Урало-Кавказ (45км юго-восточнее Луганска) «пограничники» «ЛНР» позволили СММ продолжить движение к подконтрольной «ЛНР» пограничной зоне вдоль границы между Украиной и Российской Федерацией при условии, что их будет сопровождать «эскорт».

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.