Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 26 октября 2015
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», в том числе Дополнения. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности. Ситуация в Донецкой и Луганской области оставалась преимущественно спокойной.
Ситуация в Донецкой области оставалась преимущественно спокойной, хотя СММ зафиксировала два случая нарушения режима прекращения огня. Находясь на наблюдательном пункте на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от Донецка), СММ слышала один взрыв и шесть очередей из стрелкового оружия.
Возле правительственного контрольно-пропускного пункта возле пгт Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка) СММ остановили пассажиры и водители, образовавшие очередь на КПП. Они окружили автомобили СММ, чтобы выразить свое недовольство. По их словам, они ожидали в очереди на КПП в течение пяти часов. Ранее ответственный работник Государственной пограничной службы Украины на КПП рассказал СММ, что КПП работает с максимальной пропускной способностью и потому не может проводить контроль быстрее. Кроме того, он сообщил СММ, что для лиц, которые попадают на КПП без надлежащих документов, осуществляется их оформление на месте.
В подконтрольном «ДНР» КПП в пгт Оленевка (23км к юго-западу от Донецка) СММ видела около 20 грузовиков с украинскими номерными знаками и маркировкой «Гуманитарная помощь из Швейцарии».
Общая ситуация в Луганской области была относительно спокойной. СММ не зафиксировала случаев ведения огня.
На окраине подконтрольного правительству пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ способствовала извлечению неразорвавшихся снарядов на мосту через реку Северский Донец и на территории возле моста и осуществляла мониторинг соответствующих работ. На подконтрольном правительству берегу СММ сопровождала группу разминирования Вооруженных сил Украины и наблюдала за извлечением всех шести ранее зафиксированных неразорвавшихся снарядов. На подконтрольной «ЛНР» части моста СММ видела, как группа разминирования «Луганской Народной Республики» («ЛНР») извлекла еще три неразорвавшихся снаряда из дорожного покрытия моста. Кроме того, СММ видела, как двое мирных жителей шли по тропам через лес возле моста, чтобы пересечь территорию, на которой находятся мины и неразорвавшиеся снаряды. Все стороны многократно рассказывали СММ о таких случаях. Также СММ видела металлический информационный щит с надписью «Украина», установленный лицевой стороной к подконтрольному «ЛНР» берегу. На щите на украинском и русском языке указана информация о режиме работы КПП и номера телефонов, по которым можно узнать подробную информацию о пропуске через КПП.
На южном берегу реки Северский Донец, на подконтрольной «ЛНР» территории на берегу, противоположном от подконтрольного правительству пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска), СММ осуществляла мониторинг установления локального прекращения огня по просьбе ООО «Луганское энергетическое объединение» («ЛЭО»). ООО «ЛЭО» осуществит ремонт линий электропередач и водопроводной насосной инфраструктуры, которые были повреждены в ходе конфликта. Эти линии электропередач обеспечивают электроэнергией как подконтрольные «ЛНР» районы, так и районы, подконтрольные правительству. Главный инженер (мужчина около 30 лет) сказал СММ, что группа разминирования «ЛНР» разминирует соответствующие территории для осуществления ремонтных работ. СММ видела эту группу на месте осуществления работ.
СММ посетила пункт пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией для пешеходного сообщения в подконтрольном «ЛНР» с.Новоборовицы (79км к югу от Луганска). СММ увидела, что вооруженные члены «ЛНР» больше не осуществляют контроль в пункте пропуска с украинской стороны границы. СММ смогла посетить этот пункт пропуска впервые с марта 2015 года. Работники пограничной службы Российской Федерации продолжают проводить контроль лиц, пересекающих границу с Российской Федерацией пешком.
Выполняя свои обязанности в соответствии с Дополнением к Комплексу мер, СММ еще раз посетила три утвержденных места хранения вооружения ВСУ, расположение которых соответствует требованиям линий отвода. СММ зафиксировала наличие в этих местах всего вооружения, зарегистрированного как отведенное. В одном из мест СММ записала индивидуальный заводской номер одного дополнительного основного боевого танка (ОБТ), который находится в разрушенном состоянии. Этот номер не соответствовал указанному в инвентаризационном списке. В Луганской области СММ еще раз посетила два места хранения вооружения ВСУ, провела верификацию наличия всего вооружения, ранее зарегистрированного как отведенное в эти места, а также верификацию соответствия индивидуальных заводских номеров этого вооружения номерам, указанным в инвентаризационном списке.
В связи с дальнейшей реализацией положений Дополнения СММ еще раз посетила 4 места хранения вооружения «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода. В двух из них СММ увидела все предварительно зарегистрированное вооружение. В третьем месте хранения СММ зафиксировала отсутствие одного ранее зарегистрированного ОБТ и увидела один новый ОБТ, заводской номер которого СММ зафиксировала впервые. В 4-м месте хранения СММ обнаружила, что отсутствуют 5 ранее зарегистрированных ОБТ, но присутствуют 5 новых ОБТ, заводские номера которых СММ зафиксировала впервые.
СММ еще раз посетила 2 места размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР», которые соответствовали требованиям линий отвода. В одном месте размещения СММ видела, что все предварительно зарегистрированное вооружение было в наличии. Во втором месте размещения СММ (как и 20 октября – см. Ежедневный отчет СММ от 21 октября 2015) зафиксировала отсутствие одной самоходной гаубицы (2С1, 122мм).
В районах за пределами соответствующих линий отвода СММ видела на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска) 9 самоходных гаубиц (2С1, 122мм), 1 ОБТ и 4 крытых военных грузовика. Укрытие для охраны, которое СММ видела раньше, убрали. СММ не видела охранников на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пос.Мирное (28км юго-западнее Луганска). 20 танков, которые СММ ранее там зафиксировала (см. Ежедневный отчет СММ от 25 сентября 2015), отсутствовали. СММ идентифицировала остатки ракеты РСЗО (БМ-30 «Смерч») вблизи подконтрольного «ЛНР» с.Самсоновка (34км к юго-востоку от Луганска) вне зоны безопасности на обочине главной дороги, ведущей к подконтрольному «ЛНР» г.Краснодон (43км к юго-востоку от Луганска).
В Киеве у здания Кабинета Министров СММ отметила, что представители Радикальной партии и гражданской инициативы «Тарифный майдан», выражавшие недовольство недавним повышением тарифов на коммунальные услуги на своих плакатах и буклетах, установили 33 палатки и раздавали еду. На мероприятии присутствовали примерно 40 мужчин в возрасте 20-60 лет в разной военной форме и гражданской одежде. Участников мероприятия было меньше, чем СММ видела ранее (см. Ежедневный отчет СММ от 22 октября 2015). Примерно 10 правоохранителей и 5 военных Нацгвардии присутствовали на мероприятии, проходившем мирно.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Днепропетровске, Херсоне, Одессе, Черновцах, Ивано-Франковске и Львове.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Вооруженные лица продолжают препятствовать СММ в наблюдении на большинстве территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.
Задержки:
• Вооруженные лица задержали СММ на пути к двум местам хранения вооружения «ДНР» на 15-30 минут, объясняя это ожиданием разрешения от своих руководителей.
• На подконтрольном правительству КПП в пгт Ольгинка (41км к юго-западу от Донецка) солдаты ВСУ задержали СММ на 17 минут. Солдаты несколько раз связывались со своим руководством по радиосвязи. После этого СММ разрешили проехать.
[1] Для подробной информации о нарушениях прекращения огня см. таблицу в приложении.
* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.