Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 22 октября 2015 г.
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия наблюдала за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», в том числе Дополнения к Комплексу мер. Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. Общая ситуация в Донецкой и Луганской областях была относительно спокойной.
На большей части территории Донецкой области СММ наблюдала в целом спокойную ситуацию. На наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (6км к северо-западу от Донецка) СММ слышала в целом 38 взрывов приблизительно в 3-8км к северо-востоку, югу и северо-западу от наблюдательного пункта. [1] По оценке офицеров Вооруженных сил Украины и Вооруженных сил Российской Федерации в СЦКК, один из этих взрывов, который СММ слышала и видела, был связан с расчисткой завалов в районе аэропорта Донецка (8км к северо-западу от Донецка). СММ также слышала очереди выстрелов из стрелкового оружия и легкого вооружения в 2-6км к югу и северо-востоку от наблюдательного пункта.
На автодороге Н21 между подконтрольными «ДНР» г.Макеевка (12км к северо-востоку от Донецка) и г.Харцызск (26км к северо-востоку от Донецка) СММ видела колонну из 46 белых гражданских грузовиков с черными номерными знаками (Российской Федерации) и надписью «Гуманитарная помощь из Российской Федерации». Колонна, направлявшаяся в сторону города Донецк, также включала два гражданских автомобиля скорой помощи, два автомобиля «полиции» «ДНР» и один гражданский грузовик с краном.
На контрольно-пропускном пункте «Майорск» (подконтрольный правительству, 45км к северо-востоку от Донецка) СММ видела очередь из 300 человек. По словам исполняющего обязанности командира КПП, люди ожидали автобус до пгт.Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка). Увидев автомобили СММ, люди стали плотнее и заблокировали проезд автомобилей СММ. На КПП СММ увидела 4-километровую очередь из гражданских автомобилей, ожидающих проезда в подконтрольную «ДНР» Горловку (35км к северо-востоку от Донецка).
В Горловке СММ наблюдала колонну из шести военных грузовиков с кузовами, накрытыми брезентом (один из них перевозил зенитную установку ЗУ-23). У трех из этих грузовиков были номерные знаки ДК («Донецкая комендатура»).
На подконтрольном правительству КПП в пгт.Новотроицкое (32км к югу от Донецка) СММ видела очередь из примерно 140 гражданских автомобилей, которые ожидали проезда в направлении Донецка.
В пункте пропуска через государственную границу между Украиной и Российской Федерацией в подконтрольном «ДНР» г.Новоазовск (52км к востоку от Мариуполя) СММ видела очередь из 70 гражданских автомобилей и 12 гражданских грузовиков (все с украинскими номерными знаками), которые ожидали въезда на территорию Российской Федерации.
СММ продолжает констатировать относительно спокойную ситуацию на большей части территории Луганской области.
В пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска), с подконтрольной «Луганской Народной Республике» («ЛНР») стороны моста, СММ слышала одну очередь выстрелов из стрелкового оружия в 200м к северо-востоку от своего местоположения, на подконтрольном правительству берегу реки, по которой проходит линия разграничения.
В подконтрольной «ЛНР» части г.Золотое (60км к северо-западу от Луганска) СММ проверила сообщение «ЛНР» о перестрелке и гибели члена «ЛНР». Вблизи блокпоста СММ видела свежие следы шин, похожие на следы шин бронированного автомобиля. СММ увидела, что вокруг были разбросаны семь круглых гильз от 50-мм боеприпасов. На земле СММ увидела свежую лужу крови. Вооруженный член «ЛНР» на блокпосту сообщил СММ, что накануне состоялась атака, в которой погиб член «ЛНР». Он утверждал, что нападавшие появились с подконтрольной правительству территории.
В пгт Станица Луганская, на блокпосту с подконтрольной «ЛНР» стороны моста, СММ пообщалась с двумя пожилыми женщинами, которые сказали, что хотят перейти на подконтрольную правительству часть моста, чтобы получить пенсию, но военнослужащие ВСУ отказали им в пропуске. Присутствующий на блокпосту «командир» «ЛНР» заявил, что «ЛНР» не устанавливала никаких ограничений для прохода мирного населения через контрольно-пропускной пункт на подконтрольную правительству территорию.
СММ наблюдала за проведением работ по ремонту водопроводов в двух разных местах в подконтрольном «ЛНР» г.Первомайск (57км к западу от Луганска). СММ зафиксировала присутствие двух инженеров ОКП «Компания «Лугансквода» и группы разминирования. Группа разминирования осуществила разминирование полей и дорог для доступа к местам проведения работ. Ожидается, что ремонтные работы продлятся в течение следующих нескольких дней.
На территории подконтрольного «ЛНР» пгт Славяносербск (28км к северо-западу от Луганска) и г.Красный Лиман (30км к северо-западу от Луганска) СММ наблюдала за оценкой объема ремонтных работ, необходимых для восстановления электро- и водоснабжения, которая проводилась ремонтными бригадами соответствующих предприятий. По словам работников ремонтных бригад и местных жителей, с которыми общалась СММ, подача электроэнергии и воды была прервана из-за повреждения сетей в результате обстрелов летом 2014 года.
СММ повторно посетила три места размещения отведенных тяжелых вооружений Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствует требованиям линий отвода. Во всех местах СММ зафиксировала наличие всего ранее зарегистрированного вооружения.
СММ также еще раз посетила два места в подконтрольных «ЛНР» районах, где ранее зафиксировала тяжелое вооружение (см. Ежедневный отчет СММ от 1 июля 2015) за пределами соответствующих линий отвода вооружения. Как было отмечено 11 сентября (см. Ежедневный отчет СММ от 12 сентября 2015), отсутствовали шесть реактивных систем залпового огня (РСЗО, 122мм «Град»), которые ранее находились в этом месте.
СММ снова посетила одно место размещения отведенных тяжелых вооружений «ДНР», расположение которого соответствует требованиям линий отвода, где СММ зафиксировала наличие всего ранее зарегистрированного вооружения.
В связи с дальнейшей реализацией Дополнения к Комплексу мер СММ повторно посетила одно место постоянного хранения вооружения ВСУ в Донецкой области, где осуществила верификацию наличия всего вооружения, ранее отведенного в данное место. СММ посетила четыре места постоянного хранения вооружения «ДНР», расположение которых соответствует требованиям линий отвода. СММ записала индивидуальные заводские номера нескольких основных боевых танков (ОБТ), а также другого вооружения. СММ посетила одно место постоянного хранения вооружения «ЛНР», где подтвердила наличие заявленного вооружения, как это предусмотрено в Дополнении.
В Киеве перед зданием Кабинета Министров Украины по улице Михаила Грушевского СММ видела около 200-300 человек (мужчин и женщин в возрасте примерно 50 лет) с флагами «Радикальной партии». По словам протестующих, некоторые из них планируют остаться в палатках, установленных перед зданием, до дня выборов. Место проведения митинга охраняли 10 сотрудников правоохранительных органов.
СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Одессе, Черновцах, Ивано-Франковске, Львове и Херсоне.
* Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СМ
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Вооруженные лица продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.
За исключением указанных выше продолжающихся ограничений общего характера, 22 октября свобода передвижения СММ никаким конкретным образом не ограничивалась.
[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.
*См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.