Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 25 сентября 2015 г.

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. Ситуация в Донецкой и Луганской областях оставалась в целом спокойной; СММ зафиксировала несколько случаев нарушения режима прекращения огня. СММ отслеживала информацию о трагическом инциденте в подконтрольном «ДНР» г.Торез.

СММ констатирует относительно спокойную ситуацию в Донецкой области. На наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале (8км к северо-западу от центра Донецка) с 08:30 до 15:00 СММ зафиксировала 68 неопределенных взрывов, а также множество очередей из крупнокалиберного пулемета и БМП примерно в 5-10км к югу от своего места расположения. (1) Представители Вооруженных сил Украины и Российской Федерации при СЦКК сообщили, что источником взрывов были мероприятия по разминированию на полигоне.

СММ отслеживала информацию из СМИ об инциденте в подконтрольном «ДНР» г.Торез (57км к  востоку от Донецка) от 24 сентября. Медперсонал городской больницы в Шахтерске и «начальник» «полиции» в г.Торез по отдельности сообщили СММ, что во время соревнований по «танковому биатлону» на полигоне в Торезе, где были выставлены для осмотра несколько военных машин, бронетранспортер МТ-ЛБ загорелся изнутри и двое детей, находившихся в нем, получили тяжелые ожоги. Как сообщили собеседники, в результате инцидента погибла 9-летняя девочка, а 7-летний мальчик находится в больнице.

В подконтрольном «ДНР» с.Новодворское (31км к юго-востоку от Донецка) местный житель сообщил СММ, что каждую неделю на полигоне в 1.5 км к северу от села проходят учения со стрельбами. СММ видела, что несколько домов были повреждены, некоторые были с разрушенными крышами. По словам собеседника, разрушения вызваны огнем с полигона.

СММ продолжает способствовать созданию безопасных условий для доставки гуманитарной помощи Международным комитетом Красного креста жителям подконтрольных правительству городов Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) и Красногоровка (21км к западу от Донецка), а также подконтрольных «ДНР» пгт Александровка (16 км к северо-западу от Донецка) и Старомихайловка (20км к юго-западу от Донецка).

В подконтрольной «ДНР» Старомихайловке работник «местного совета» сообщил СММ, что из 3500 частных домов поселка более 10% были повреждены обстрелом, начиная с августа 2014г., а 2 дома, пострадавшие  от обстрела 3 июня 2015г, по информации Кировской районной администрации, полностью разрушены. Однако, «глава» «поселкового совета» сообщил СММ, что с конца августа – начала сентября местные жители начали возвращаться обратно в поселок.

В подконтрольной правительству Красногоровке жители сообщили СММ, что большинство местного населения, которые покинули город в результате сильных обстрелов в июне и июле, вернулись в свои дома. По их словам, 2 школы в городе работают почти на полную мощность, и город имеет достаточные запасы газа и угля для отопления большинства районов. Также СММ получила информацию от владельца рынка о нехватке товаров, в частности, стройматериалов и овощей, вследствие ограничения ВСУ на въезд в город грузовиков снабжения.

СММ наблюдала относительно спокойную ситуацию в Луганской области, зафиксировав несколько случаев нарушения перемирия. Находясь в подконтрольном правительству с.Муратово (50км к северо-западу от Луганска), СММ слышала более 50ти выстрелов из полуавтоматического стрелкового оружия и несколько очередей пулеметного огня в 7-10км к юго-востоку от места своего расположения – с направления  полигона ВСУ вблизи с.Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска).

В подконтрольном правительству с.Орехово (56км к северо-западу от Луганска) СММ слышала 2 отдельные взрывы неопределенного типа, которые, по оценке, произошли вблизи подконтрольного «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пгт Донецкий (50км к северо-западу от Луганска).

СММ посетила полигон «ЛНР» вблизи подконтрольного «ЛНР» с.Степановка (32км юго-западнее Луганска) между подконтрольными «ЛНР» пгт Троицкое и с.Малоконстантиновка (соответственно, 31км и 33км к юго-западу от Луганска), где СММ видела учения со стрельбами из трех гаубиц Д-30, 120. В подконтрольном «ЛНР» пгт Мирное (41км к юго-западу от Луганска) СММ также слышала танковый и стрелковый огонь с полигона.

В подконтрольном «ЛНР» с.Обозное (18км к северу от Луганска) рабочие ремонтной бригады сообщили СММ, что член команды по разминированию «ЛНР» получил ранения при контакте с миной во время проверки дачных домов вблизи села. Собеседник добавил, что раненый потерял ногу и получил тяжелые травмы второй ноги.

В подконтрольном «ЛНР» г.Зоринск (54км к юго-западу от Луганска) работники «городского совета» СММ сообщили о проблеме водоснабжения города. По их словам, поставки воды с подконтрольных правительству территорий прекратилось три месяца назад, и жители получают воду из нескольких городских колодцев, а также из грузовиков – цистерн.

СММ еще раз посетила 2 места хранения тяжелых вооружений «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода. На первом пункте хранения СММ зафиксировала отсутствие 5ти минометов (ПМ-38 120мм). Ко второму месту хранения вооруженные члены «ДНР» не предоставили СММ доступ, ссылаясь на инструкции от своего командира не позволять проверку данной местности*.

24 сентября СММ еще раз посетила одно место хранения тяжелых вооружений ВСУ, расположение которого соответствует линиям отвода. СММ видела, что все предварительно зарегистрированное вооружение находится на своих местах.

СММ видела такое вооружение в районах, нарушающих требования линий отвода : в подконтрольном правительству пгт Андреевка (40км к северо-востоку от Мариуполя) беспилотник СММ (БПЛА) зафиксировал 7 единиц тяжелой артиллерии. На полигоне «ЛНР» вблизи подконтрольной «ЛНР» Степановки (32км юго-западнее Луганска) СММ видела 3 гаубицы (Д-30, 120).

На территориях вне соответствующей зоны отвода СММ наблюдала несколько случаев наличия и перемещения оружия и техники. На полигоне «ЛНР» в с.Круглик (31км к юго-западу от Луганска) СММ видела 40 танков неопределенного типа. Вблизи подконтрольного «ЛНР» Зоринска (54км к юго-западу от Луганска) СММ зафиксировала 4 больших военных грузовика, ехавших в западном направлении. БПЛА СММ также предоставили изображение скопления из 43 ОБТ в подконтрольном «ДНР» Торезе (57км к востоку от Донецка) и 16 ОБТ в подконтрольном правительству пгт Андреевка (40км к северо-востоку от Мариуполя). СММ также заметила 4 неподвижных БМП-2 вблизи с.Макарово (19км к северо-востоку от Луганска) и 1 БМП-2 возле г.Счастье (20км к северу от Луганска). Калибр данного вооружения меньше 100мм, и оно не считается таковым, которое должно быть отведено согласно Минским договоренностям, однако оба места расположение находятся вблизи линии разграничения.

24 сентября СММ встретилась с прокурором Днепропетровской области, который выразил обеспокоенность растущим количеством правонарушений, которые квалифицируются как «незаконный оборот и владение оружием», согласно УКУ. По словам прокурора, с начала 2015г. количество таких дел уже достигло 708, по сравнению с 630 дел за весь прошлый год.

24 сентября командир пограничников на пункте пропуска Плетеневка в Волчанском районе (85км к северо-востоку от Харькова) сообщил СММ, что 14 сентября пограничники задержали украинского гражданина – жителя подконтрольной «ДНР» Горловки (39км к северо-востоку от Донецка), который осуществил попытку въезда в Украину из Российской Федерации.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Одессе, Херсоне, Черновцах, Ивано-Франковске, Львове и Киеве.

* Ограничение мониторинга, доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами, в том числе из-за наличия мин и поврежденной инфраструктуры. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в некоторых районах, неподконтрольных правительству. Члены «ЛНР» продолжают создавать препятствия для мониторинга СММ некоторых местностей возле границы с Российской Федерацией.

Запрет доступа:

• На КПП в подконтрольном «ДНР» с.Терновое (57км к востоку от Донецка) «полицейские» «ДНР» и вооруженные члены «ДНР» остановили СММ и запретили проезд без объяснений. Они попросили СММ покинуть данную территорию.
• Члены «ДНР» запретили СММ доступ к пункту хранения тяжелых вооружений «ДНР».

Задержки доступа:

• На КПП «ДНР» на автодороге Е58 в 3.8 км к северо-востоку от Широкино (20км восточнее Мариуполя) вооруженные члены «ДНР» осмотрели автомобили СММ и вещи наблюдателей. Через 17 минут СММ разрешили проехать.

    (1) Для подробной информации о нарушениях прекращения огня, см. Таблицу в приложении