Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 23 сентября 2015 г.

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. СММ заметила большую концентрацию танков в подконтрольной «ДНР» местности вдоль линии контакта. СММ наблюдала определенное количество нарушений прекращения огня, разминирование и военные учения на Донбассе, а также один инцидент в Харькове.

В Донецкой области ситуация оставалась относительно спокойной. С 08:30 до 15:15 со своих позиций на наблюдательном пункте Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (8км к северо-западу от центра Донецка) СММ зафиксировала всего 39 взрывов.(1) 24 взрыва, которые СММ слышала к северо-востоку от своих позиций, были, по словам представителей СЦКК, мероприятиями по разминированию вблизи подконтрольного «ДНР» г.Ясиноватая и с.Михайловка (16км и 29км к северо-востоку от Донецка). Остальные 15 взрывов СММ зафиксировала на полигоне «ДНР».

С 09:30 до 13:00, находясь в подконтрольном «ДНР» пгт Олександровка (20км к юго-западу от Донецка) СММ слышала 27 неопределенных взрывов к северо-востоку от своего места расположения.

На КПП «ДНР» в 3км к востоку от с.Широкино (20км к востоку от Мариуполя) 25 человек из Широкино, которые сейчас проживают на подконтрольной «ДНР» территории, сообщили СММ, что они едут в Широкино, чтобы забрать свои личные вещи. СММ проинформировала их о рисках от неразорвавшихся снарядов. В 14:30 группа покинула место происшествия и вернулась к местам временного проживания.

В подконтрольных правительству пос. Пески и Опытное (11км и 12км к северо-западу от Донецка) СММ пообщалась с местными жителями, которые все еще остаются в данных населенных пунктах. 77-летняя женщина рассказала, что ее дом в Песках был сильно поврежден обстрелом. Наблюдатели СММ видели заброшенный дом, в котором она живет со своим сыном-инвалидом. Пожилая пара рассказала СММ, что они не получали пенсии с августа 2014г, и живут за счет нерегулярной гуманитарной помощи от военных. В Опытном СММ встретила 20 человек, которые сообщили, что они сейчас проживают в одном подвале вместе с другими 50 жителями, оставшимися в поселке.

СММ оказала содействие в доставке гуманитарной помощи Международного комитета Красного Креста жителям подконтрольного правительства г.Красногоровка (21км к западу от Донецка), подконтрольного «ДНР» пгт Старомихайловка (16км к северо-западу от Донецка) и Александровки (20км к юго-западу от Донецка).

СММ наблюдала относительно спокойную ситуацию в Луганской области, зафиксировав несколько нарушений прекращения огня. Находясь на блокпосту Вооруженных сил Украины возле подконтрольного правительству с. Старый Айдар (20 км к северо-западу от Луганска), СММ слышала пять взрывов приблизительно в 10 км к югу. Военнослужащие ВСУ, находившиеся на КПП, сообщили, что взрывы связаны с учениями, происходившими на полигоне в подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») г. Александровск (9 км к западу от Луганска).

В подконтрольном «ЛНР» пгт. Славяносербск (28 км к северо-западу от Луганска) СММ слышала продолжительную серию взрывов с направления подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33 км к северо-западу от Луганска), вызванных, по оценке СММ, тяжелой артиллерией. Кроме того, находясь в подконтрольном правительству пгт. Новотошковское (53 км к северо-западу от Луганска), СММ услышала 25 взрывов (как входящих, так и исходящих) приблизительно в 10-20 км к северо-востоку от своего места расположения. Командир ВСУ отметил, что огонь велся в рамках плановых учений возле Трехизбенки.

СММ продолжала (см. Ежедневный отчет СММ от 23 сентября 2015) содействовать установлению «режима тишины» и наблюдать за проведением ремонтных работ, которые осуществляет компания «Луганские Электрические Сети» на высоковольтных линиях электропередач. Ремонтные работы проводятся на дороге между КПП «ЛНР» к югу от подконтрольного правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) и подконтрольным «ЛНР» с. Обозное (18 км к северу от Луганска). СММ также содействовала проведению ремонтных работ на электростанции в подконтрольном «ЛНР» с. Раевка (16 км к северо-западу от Луганска) и наблюдала работы по ремонту газопровода в подконтрольном правительству с. Крымское (43 км к северо-западу от Луганска).

СММ еще раз посетила одно место хранения тяжелого вооружения «ДНР», расположение которого соответствует линиям отвода. На месте хранения СММ увидела все ранее зарегистрированное там вооружение.

СММ увидела следующее вооружение в районах, нарушающих требования соответствующих линий отвода: в районе пгт. Новотошковское – один неподвижный основной боевой танк (ОБТ) (Т-64) возле дороги, развернутый в северном направлении, и шесть гусеничных боевых машин пехоты (БМП-2). В районе подконтрольного правительству с. Крымское (43 км к северо-западу от Луганска) и дороги, ведущей к югу к автодороге Р-66, СММ увидела одну окопанную самоходную гаубицу (122 мм) и две БМП-2. Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 23 ОБТ, четыре единицы тяжелой артиллерии (возможно, 152 мм, 2А65), четыре противотанковых пушки (100 мм, МТ-12) в районе подконтрольного «ДНР» с. Солнцево (58 км к северо-востоку от Мариуполя) и один ОБТ в районе подконтрольного «ДНР» с. Петровское (63 км к северо-востоку от Мариуполя). В районе подконтрольного правительству с. Гранитное (48 км к северо-востоку от Мариуполя) был замечен один ОБТ.

В районах за пределами соответствующих линий отвода СММ видела колонну ВСУ из семи ОБТ (в том числе, Т-64) в районе пгт. Малиновка (80 км к северу от Донецка), которая двигалась в направлении г. Славянск (95 км к северу от Донецка). Возле подконтрольного правительству с. Миньковка (80 км к северу от Донецка) СММ видела две колонны ВСУ, которые двигались в северо-западном направлении: одна колонна состояла из 26 единиц автомобильного транспорта, часть из которых перевозила 12 122-мм гаубиц Д‑30, а вторая колонна – из грузовиков, перевозивших как минимум два ОБТ (Т-64). В районе подконтрольного правительству с. Покровское (152 км к северо-западу от Луганска) СММ видела восемь установленных на прицепы ОБТ (Т-64), которые двигались в северо-западном направлении. В районе подконтрольного правительству г. Славянск СММ видела, как к северо-западу двигалась колонна из девяти гусеничных боевых машин пехоты (восемь БМП-1 и одна БМП-2) и одной командно-штабной машины (БМП-1КШ), которые перевозились на прицепах.

СММ посетила полигон ВСУ, находящийся к северу от Трехизбенки. Дежурный офицер сказал, что во время учений ежедневно используются легкие пулеметы, снайперские винтовки и индивидуальное стрелковое оружие, гранатометы, боевые машины пехоты (БМП-1 и БМП-2), а также крупнокалиберный пулемет (ДШК). СММ видела учения с боевыми стрельбами.

СММ также посетила полигон «ЛНР» за пределами зоны отвода вооружений в с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска). На полигоне СММ видела 28 ОБТ (Т-64 и Т-72) и поднятые флаги, свидетельствующие о проведении боевых стрельб.

В Харькове СММ наблюдала инцидент, который произошел во время сессии Харьковского городского совета. Во время сессии мэра обвинили в коррупции, и дебаты переросли во взаимные обвинения, после чего мэр не предоставил слово депутату городского совета. Когда мэр объявил, что группа из ста человек в масках зашла на 2-й этаж здания горсовета, наблюдатели СММ пошли на 2-й этаж. СММ не обнаружила вышеупомянутых людей внутри здания, однако второй и первый этажи были заполнены слезоточивым газом. Вблизи здания СММ видела потасовку 30-50 активистов в масках с работниками милиции, в ходе которой активисты использовали против милиции слезоточивый газ. Милиция оттеснила протестующих обратно, после чего они разошлись с места происшествия.

На трех пунктах пересечения админграницы с Крымом : Каланчак, Чаплинка и Чонгар (соответственно, 95км, 90км и 162км к юго-востоку от Херсона) СММ отмечает спокойную ситуацию. СММ зафиксировала меньшее количество грузовиков в очередях в Каланчаке и Чаплинке, по сравнению с прошлыми днями. В Каланчаке СММ также видела, что около 20 протестующих, среди которых были члены Правого Сектора и Автомайдана, крымские татары и человек с чеченскими опознавательным знаками, останавливали и проводили обыск частных автомобилей.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Днепропетровске, Одессе, Черновцах, Ивано-Франковске, Львове и Киеве.

* Ограничения мониторинга, доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами, в том числе из-за наличия мин и поврежденной инфраструктуры. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничения в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в некоторых районах, неподконтрольных правительству. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга на некоторых участках, расположенных вблизи границы с Российской Федерацией.

Отказ в предоставлении доступа:

• 22 сентября, «командир» блокпоста «ЛНР» запретил СММ доступ к подконтрольному «ЛНР» с. Сокольники (38 км к северо-западу от Луганска), ссылаясь на проходившие там работы по разминированию.
• Вооружённые члены «ЛНР» остановили СММ на блокпосту в подконтрольном «ЛНР» пгт. Славяносербск, ссылаясь на ситуацию с безопасностью. Они заявили, что предоставят СММ сопровождение к блокпосту при въезде в подконтрольное «ЛНР» с. Сокольники и попросили СММ передать свои фотоаппараты, мобильные телефоны и рации, проинформировав,  что возвратят их, когда СММ покинет территорию. СММ отказалась выполнить это требование, и ей не разрешили двигаться дальше.
• Сигналы БПЛА СММ были заглушены во время полета над подконтрольной «ДНР» территорией  к северо-востоку от Мариуполя.

Задержки:

• «Патруль автоинспекции» остановил СММ на блокпосту «ДНР» на пересечении Ленинского проспекта и автодороги H-15 в мкр. Широкий (6.5км к юго-западу от Донецка). Патруль записал регистрационные номера машин, спросил о количестве пассажиров, именах водителей и конечном пункте назначения. Созвонившись со своим руководством, после 14-минутной задержки, «автоинспекция» разрешила СММ проезд.
• Для подробной информации о нарушениях прекращения огня, см. таблицу в приложении