Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 13 сентября 2015
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и из соображений безопасности*. СММ зафиксировала 22 взрыва в Донецкой области и более 50 выстрелов из стрелкового оружия в Луганской области.
Общая ситуация в Донецкой области была спокойной. С наблюдательного пункта Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) на Донецком железнодорожном вокзале (подконтрольный «ДНР», 8км к северо-западу от центра Донецка) 12 сентября в 12:20 наблюдатели СММ слышали один неопределенный взрыв, который офицеры как Вооруженных сил Российской Федерации, так и Вооруженных сил Украины в СЦКК объяснили обезвреживанием невзорвавшихся боеприпасов примерно в 4 км к северо-западу [1]. С той же позиции с 15:15 до 15:35 СММ слышала всего два взрыва в воздухе и две очереди огня из стрелкового оружия. 13 сентября, с того же наблюдательного пункта СММ слышала всего восемь неопределенных взрывов и несколько очередей из стрелкового оружия.
12 сентября СММ также зафиксировала несколько нарушений режима прекращения огня в подконтрольном «ДНР» Харцызске (26км к востоку от Донецка) и контролируемом «ДНР» с.Пятихатки (31 км к северо-востоку от Донецка) и 13 сентября в контролируемой правительством Красногоровке (21 км к западу от Донецка). В Харцызске СММ слышала два громких неопределенных взрыва – входящий и исходящий – на расстоянии 500-1000м к северо-востоку от своей позиции. В Пятихатках СММ слышала спорадический огонь из стрелкового оружия в 2-3 км к востоку от своей позиции. Тамошние жители считают, что звук доносился от расположенного вблизи военного полигона. В Красногоровке СММ слышала четыре неопределенных взрыва, что прогремели на расстоянии примерно 5-6км к востоку от позиции СММ.
12 сентября возле здания бывшей Донецкой областной государственной администрации СММ наблюдала за демонстрацией 200 человек (одинакового количества мужчин и женщин, в возрасте от 40 до 70), которые выражали поддержку Пургину, которого 4 сентября, по сообщениям СМИ, отстранили от должности «Председателя Народного совета» в Донецке. Присутствовали около 30 «полицейских» «ДНР». Наблюдатели СММ отметили, что демонстрация закончилась мирно.
13 сентября, в контролируемой «ДНР» Макеевке (11 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели осмотрели три огражденные высоким забором территории, в разных местах – одну – в населенном районе, и две – в промышленных зонах – которые охраняли вооруженные люди в униформе военного типа. Из-за высоких стен наблюдатели СММ не смогли подтвердить наличие артиллерии или бронетехники внутри. У ворот одной из таких огражденных территории СММ увидела надпись «Батальон Восток» и флаг «ДНР».
12 сентября, посетив гуманитарно-логистический центр между контролируемыми правительством блокпостами в Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка) и Майорске (45 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели СММ пообщались с несколькими людьми с территории, подконтрольной «ДНР». Жители пожаловались, что для того, чтобы добраться до центра, они вынуждены ожидать пересечения блокпоста в Майорске от 6 до 8 часов. На блокпосту СММ зафиксировала 331 гражданский автомобиль и 33 автобуса, которые ожидали на проезд на подконтрольную правительству территорию, и 341 гражданский автомобиль, который ждал своей очереди на въезд на подконтрольную «ДНР» территорию. 12 сентября в этом центре Генеральный директор областного коммунального предприятия, осуществляющего контроль и координацию работы центра, рассказал СММ, что 18 сентября будет открыт новый гуманитарно-логистический центр в подконтрольном правительству пгт. Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка, 67 км к северу от Мариуполя).
13 сентября в Донецке СММ встретилась с представителями четырех течений протестантской церкви, которые заявили, что их глава, протестантский священник, с мая 2015 года находится в изгнании и не может вернуться в Донецк из соображений безопасности.
Общая ситуация в Луганской области была спокойной. СММ зарегистрировала один случай нарушения прекращения огня в контролируемом правительством Муратовом (50 км к северо-западу от Луганска), где 12 сентября наблюдатели СММ слышали больше 50 исходящих выстрелов из полуавтоматического оружия и 8 очередей из стрелкового оружия, доносившихся с расстояния 5-7 км к юго-востоку от позиции СММ.
12 сентября в контролируемом правительством пгт. Новотошковское (52 км к северо-западу от Луганска) две женщины, в возрасте от 35 до 55 лет, а также офицер Вооруженных сил Украины, отдельно рассказали СММ об обстреле с восточного направления утром 11 сентября. СММ не увидела ни одной воронки, поскольку собеседники не смогли указать точное место обстрела.
12 сентября в контролируемом правительством Крымском (41 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели СММ общались с офицером Вооруженных сил Украины, который сообщил, что ночью 10 сентября четыре выстрела из 82мм миномета прозвучали из контролируемого «Луганской Народной Республикой» («ЛНР») района. СММ не удалось попасть к месту поражения возле позиции Вооруженных сил Украины, о котором сообщил собеседник, поскольку местность была заминирована.
12 сентября в центре контролируемого «ЛНР» Луганска СММ посетила рынок на временно созданной пешеходной зоне по случаю 220-летия Луганска. На открытии рынка присутствовали члены «ЛНР», некоторые из них были вооружены, а также «полицейские». Наблюдатели заметили, что примерно 50 продавцов выставили товары на 300-400м улицы и сотни людей (разного возраста и пола) проходили рядами.
12 сентября на контрольно-пропускном пункте в контролируемом правительством пгт.Троицкое (69км к западу от Луганска) командир ВСУ рассказал наблюдателям СММ, что 10 сентября в результате взрыва мины возле блокпоста двое солдат погибли и еще двое получили серьезные ранения.
12 сентября, в 2 км к северо-западу от контролируемого правительством г.Счастье, СММ наблюдала в небе два самолета и инверсионные следы еще около семи самолетов, летевших с севера на юг. По оценке СММ, самолеты пролетели на расстоянии более чем 20 км к юго-востоку от позиции наблюдателей. СММ не имела возможности определить тип самолетов и высоту их полетов.
12 сентября 60-летняя жительница контролируемого «ЛНР» Калининского (64 км к юго-востоку от Луганска) сказала СММ, что основной проблемой в селе является рост цен в результате введения нового курса гривны по отношению к российскому рублю. Она привела пример, что печенье, которое стоило 42 гривны, должно было бы стоить около 84 российских рублей в связи с официально объявленным «администрацией ЛНР» курсом, однако сейчас его цена составляет 100 российских рублей.
13 сентября команды СММ повторно посетили семь мест хранения тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствовало линиям отвода согласно Минскими договоренностями. Наблюдатели СММ отметили, что в трех местах сохранения все зарегистрированное ранее вооружение было на месте. В четырех местах зарегистрированное ранее вооружение отсутствовало. В первом не хватало двух буксируемых гаубиц (152 мм 2А65 Мста-Б). Во втором исчезла одна буксируемая гаубица (152 мм 2А65 Мста-Б). В третьем месте хранения отсутствовали пять реактивных систем залпового огня (РСЗО) (122-мм БМ-21 «Град»). В четвертом – две РСЗО (122-мм БМ-21 «Град») отсутствовали.
СММ наблюдала следующее перемещение вооружения в районах, где это запрещено Минскими договоренностями. 12 сентября в контролируемом правительством Троицком (69км к западу от Луганска) наблюдатели СММ в разных местах заметили один противотанковый ракетный комплекс (9K111 Фагот) и одну боевую машину пехоты (БМП-2) с противотанковым ракетным комплексом (9K111 Фагот). 12 сентября в контролируемой «ДНР» Горловке (38 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели СММ видели один военный грузовик, перевозивший на буксире противотанковую пушку (100мм 2A19 МТ-12 Рапира) и четыре основных боевых танка (ОБТ) (три Т-72 и один Т-64) 13 сентября.
12 сентября в Херсоне СММ наблюдала за демонстрацией с участием около 25 человек (равного количества мужчин и женщин, разного возраста) с тремя флагами партии «Свобода». Участники собрались, чтобы выразить поддержку двум подозреваемым в убийстве Олеся Бузины, украинского писателя, известного своими пророссийскими взглядами, которого застрелили в Киеве 16 апреля. Демонстрация, за которой наблюдали несколько милиционеров, закончилась мирно.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Черновцах, Ивано-Франковске, Львове и Киеве.
*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденной инфраструктуры, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Большинство местностей возле границы с Российской Федерацией, особенно подконтрольные «ЛНР», являются недоступными для СММ.
Запрет доступа:
• 12 сентября возле контрольно-пропускного пункта «ЛНР» Донецкий (49 км к северо-западу от Луганска), «командир» «ЛНР» отказал команде СММ в доступе к с.Желобок (48 км к северо-западу от Луганска), сославшись на ситуацию с безопасностью. СММ пришлось развернуться.
Задержки доступа:
• 11 сентября на КПП в городе Кировск (50 км к северо-западу от Луганска), вооруженный член «ЛНР» остановил СММ на 20 минут, и только после того как он посоветовался со своим «руководством», позволил СММ ехать дальше.
Для детальной информации о нарушениях прекращения огня, см. таблицу в приложении.