Последние новости Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 18 марта 2015 г., 18:00 (по киевскому времени)
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». СММ на основе мониторинга, ограниченного третьими сторонами и соображениями безопасности*, зафиксировала, что боевые действия продолжаются в районе Донецкого аэропорта, в Горловке и Широкино, на востоке Мариуполя.
В Мариуполе (подконтрольный правительству, 100км к югу от Донецка) Глава СММ встретился с мэром города и его заместителями. Мэр сообщил, что город переживает экономические проблемы в связи с кризисом, когда сталелитейные предприятия работают на половину своей мощности и значительно уменьшились объемы работы порта. Он добавил, что около 26 000 внутренне перемещенных лиц (ВПО) проехали через Мариуполь, и 17 500 человек там осталось. Около 2000 детей ВПО учатся в местных школах и ходят в детсады. Мэр также сообщил об обстреле, продолжающемся в с.Широкино (97км к югу от Донецка, 20км к востоку от Мариуполя), и призвал к полной реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Глава СММ также посетил пункт наблюдения СММ в с.Сопино (подконтрольно правительству, 99км к югу от Донецка, 15км к востоку от Мариуполя), откуда СММ проводит наблюдение за событиями в Широкином и вокруг него.*
СММ осуществила попытку мониторинга руин Донецкого аэропорта* (подконтролный «Донецкой Народной Республике» («ДНР»), 10км к северо-западу от центра Донецка). В результате продолжающихся обстрелов и перестрелок из стрелкового оружия, СММ не смогла проехать через перекресток улиц Артемовской и Манежной (8км к северо-западу от центра Донецка) и добраться до аэропорта. Местные жители сообщили СММ, что в то время, как основные линии электропередач, газоснабжение и водопровод отремонтированы, пока лишь несколько домов подключены к ним. Жители выразили обеспокоенность грабежами в данной местности, а также общей гуманитарной ситуацией вблизи аэропорта. Находясь в данной местности, с 10:20 до 12:20 СММ слышала более 50ти инцидентов исходящего и входящего артобстрела с расстояния 1-3км к северо-северо-западу от своего места расположения; эти инциденты, по оценкам СММ, были перестрелкой между районом аэропорта и позициями вблизи пос.Опытное (подконтрольный правительству, 12км к северо-западу от центра Донецка), в ходе которых использовались тяжелые минометы, артиллерийская оружие, тяжелые пулеметы и основные боевые танки. СММ также слышала 7 взрывов в 5-6км к западу от места своего пребывания в 10:30 и еще несколько - в 6-7км к югу от своего места пребывания в 11:50. В обоих случаях, СММ не смогла определить тип оружия и направление огня.
Находясь в г.Горловка* (контролируется «ДНР», 36км к северо-востоку от Донецка), с 11:15 до 11:20 СММ слышала примерно 30 исходящих артиллерийских выстрелов с интервалом в 10 секунд, с местности в 5-7км к юго-востоку от места расположения СММ, однако СММ не смогла определить калибр оружия.
В штабе Совместного центра по контролю и координации в Соледаре (подконтрольный правительству, 77км к северу от Донецка) СММ зафиксировала присутствие офицеров Вооруженных сил Украины, включая генерал-майора, и офицеров Вооруженных сил Российской Федерации, включая генерал-полковника. Члены «ДНР» и «Луганской Народной Республики» («ЛНР») также присутствовали, как и представитель Министерства иностранных дел Украины. В соответствии с журналом регистрации инцидентов СЦКК, было сообщено о 40 случаях нарушения режима прекращения огня с 08:00 17 марта до 08:00 18 марта. В 9ти случаях были применены минометы. Количество нарушений с применением артиллерийского оружия уменьшилось.
С 11:22 до 11:50 в г.Авдеевка (контролируется правительством, 15км к северо-западу от Донецка) СММ слышала обстрел, по собственным оценкам, из минометов 120мм, артиллерийский и пулеметный огонь с с.Спартак (контролируется «ДНР», 7км к северо-западу от Донецка) и попадание снарядов по местности около пос.Опытное (подконтрольный правительству, 12км к северо-западу от Донецка).
В пос.Пески (подконтрольный правительству, 12км к северо-западу от Донецка) с 12:00 до 12:45 СММ слышала 5 входящих минометных выстрелов, один 82мм и один 122мм, по оценкам СММ, из района Донецкого аэропорта.
С 12:00 до 13:00, находясь на пункте наблюдения у с.Бердянского (контролируется правительством, 98км к югу от Донецка, 18км к востоку от Мариуполя), СММ слышала 8 входящих 82мм минометных выстрелов с местности, примерно в 4км к северо-востоку от места расположения СММ, на северных окраинах с.Широкино. СММ также слышала 17 исходящих выстрелов 82мм с расстояния 2км к северо-западу от места своего расположения, попавших по территории на окраинах Широкино.
В 11:20, находясь в г.Счастье (подконтрольно правительству, 19км к северу от Луганска), СММ слышала несколько случаев входящего и исходящего минометного огня примерно в 10км к западу от своего места расположения, но не смогла определить калибр оружия.
В 13:00, находясь в с.Трехизбенка (подконтрольно правительству, 33км к северо-востоку от Луганска), СММ слышала артиллерийский обстрел в 10км к западу от своего места расположения. СММ не смогла определить, был ли огонь входящим, или исходящим.
Вблизи с. Красный Яр (подконтрольно «ЛНР», 32км к юго-востоку от Луганска), СММ видела зенитную установку с радиолокационной системой, стоящую на открытой местности, но не смогла увидеть, управлял ли установкой кто-нибудь. Также в Красном Яру СММ увидела около 10ти человек (6 из которых были в военной форме), копавших окопы.
СММ разговаривала с местными жителями, преимущественно пожилого возраста, в Станице Луганской (контролируется правительством, 16 км к северо-востоку от Луганска), сообщившими, что члены добровольческой роты «Торнадо» ограничивают передвижение в самом селе и в окрестные местности, и что занятие ими местной больницы с января 2015 значительно уменьшило доступ местного населения к медицинским услугам. Они также выразили обеспокоенность тем, что вследствие занятия добровольческой ротой 2х цехов по ремонту железнодорожных двигателей, несколько местных жителей потеряли средства к существованию и возможность содержать свои семьи.
СММ посетила в прошлом финансируемую государством школу для детей с физическими и умственными недостатками в пгт Кленовый (контролируется «ЛНР», 51км к югу от Луганска). Заместитель директора школы сообщил СММ, что хотя школа и получает поддержку от «ЛНР», благотворительной организации из Российской Федерации, а также от казаков, этого недостаточно для обеспечения пищей, одеждой и медицинскими препаратами 69 воспитанников, проживающих в учреждении.
СММ снова посетила 4 места хранения тяжелого вооружения украинских Вооруженных сил. СММ подтвердила, что все вооружения, зарегистрированные в этих местах, присутствовали там согласно с положением соответствующих линий отвода. Ни «ДНР», ни «ЛНР» не предоставили информацию о местах хранения оружия, и таким образом лишили СММ возможности подтвердить, что вооружение было и остается отведенным.
Находясь в с.Гоптовка (40км к северу от Харькова), командир пункта пересечения границы, ответственный также и за пункт пешего перехода Журавлево (5км к юго-востоку от Гоптовки), рассказал СММ, что около 170 лицам (гражданам РФ) было отказано в пересечении границы с Украиной за минувшие сутки в связи с отсутствием необходимых документов, денежных средств или сомнений относительно цели их визита.
СММ посетила пункт пересечения административной границы с Крымом в пгт Каланчак и железнодорожный пункт пересечения границы Вадим (120км и 110км к юго-востоку от Херсона). В пункте Каланчак СММ видела очередь на 3.5 км на границе в направлении Крыма, состоявшую в основном из грузовых автомобилей, перевозивших, по словам водителей грузовиков, продукты питания. Командир сообщил СММ, что время ожидания сократилось за прошлую неделю и теперь составляет около 24 часов. В пункте Вадим СММ сообщили о 2х ежедневных пассажирских поездах до/из Херсона, которые не пересекают границу, а останавливаются в Вадиме. Только грузовым поездам разрешен проезд на Крымский полуостров.
В Черновицком национальном университете СММ наблюдала на встрече местных общественных организаций, мэра города Черновцы, секретаря городского совета и представителей администрации президента. На встрече присутствовали около 250 человек, и большинство выступающих выразили обеспокоенность слабыми взаимоотношениями между гражданским обществом и государственными органами. Участники констатировали отсутствие доверия граждан к чиновникам.
В с.Басовка (15км к юго-западу от Львова) СММ наблюдала на пресс-конференции группы общественных активистов и мэра города, который требует уволить с должности директора регионального отделения Фонда госимущества, в связи с несколькими случаями передачи участков земли в собственность лицам на ложных основаниях их участия в «АТО».
В Киеве СММ проводила мониторинг на пикете, организованном «Объединением Богдана Хмельницкого» перед Торгово-Промышленной Палатой Украины. Около 100 протестующих, в основном лиц пожилого возраста, приняли участие в событии с требованиями отставки президента палаты, поскольку он был назначен предыдущим президентом. Милиция присутствовала на мероприятии, прошедшем мирно.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Днепропетровске, Одессе и Ивано-Франковске.
*Ограничение доступа и свободы передвижения СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена из соображений безопасности, в том числе из-за отсутствия информации о местонахождении мин, а также вследствие ограничений от третьих сторон.
Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильная и непредсказуемая, и режим прекращения огня соблюдается не повсеместно. В связи с этим СММ требует гарантий безопасности от «ДНР» и «ЛНР», которые не всегда предоставляются. В случаях, когда такие гарантии сужены к передвижению в сопровождении, и сопровождение не обеспечивается для всех запланированных патрулирований, или предоставляется с опозданием, - это также является ограничением свободы передвижения СММ.
Случаи в течение отчетного периода:
- На КПП украинских Вооруженных сил на западных окраинах Мариуполя автомобили Главы СММ и его сопровождения были вынуждены прождать 20-25мин
- СММ остановили на КПП Вооруженных сил Украины в Новотроицком (подконтрольно правительству, 36км к юго-западу от Донецка) и разрешили проезд через 15мин после проверки имен и гражданства членов патрулю и их удостоверений личности
- При проезде через КПП украинских Вооруженных сил в Райгородке (подконтрольна правительству, 34км к северо-западу от Луганска) и Новоайдаре (подконтрольный правительству, 49км к северо-западу от Луганска) работники блокпоста попросили от СММ информацию о гражданстве наблюдателей
- На КПП украинских Вооруженных сил на въезде в Волноваху (подконтрольна правительству, 48 км к юго-западу от Донецка) СММ задержали на 23 минуты и разрешили проезд после проверки имен, гражданства и удостоверений личности наблюдателей.
- На блокпосте «ДНР» в окрестностях Оленевки (подконтрольна «ДНР», 21км к юго-западу от Донецка) СММ разрешили проехать только после того, как к наблюдателям присоединилося сопровождение из «милиции» «ДНР».
- СММ не разрешили проезд через блокпост «ДНР» к Широкино , по словам командира блокпоста, в связи с ситуацией с безопасностью.
- При попытках СММ проехать в Гранитное (подконтрольно правительству, 57км к югу от Донецка) после железнодорожного моста на восточном выезде из Мирного (подконтрольно правительству, 60км к югу от Донецка, военнослужащий украинских Вооруженных сил остановил СММ на 35 минут и попросил показать удостоверение ОБСЕ перед тем, как разрешить проезд патруля СММ. После этого СММ остановили на той же дороге на следующем КПП украинских Вооруженных сил в 5км к западу от Гранитного и запретили проезд дальше , поскольку в Гранитном продолжался обстрел. СММ попросила поговорить с командиром блокпоста, который подчеркнул, что СММ не разрешено продолжать путь и требуется специальный пропуск от командира сектора «АТО» в Волновахе.