Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 14 января 2015 г., 18:00 (по киевскому времени)
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.
Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за соблюдением положений Минского протокола и меморандума, а также за работой Совместного центра по контролю и координации (СЦКК). Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) зафиксировал изображения и снял видео воронок возле Волновахи, где 13 января автобус с мирными жителями попал под обстрел.
Заместитель Главы СММ встретился в Донецке с украинским генерал-майором, начальником украинской стороны в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК), и генерал-майором Российской Федерации, представителем Вооруженных сил Российской Федерации в СЦКК, и с представителями “Донецкого народной республики” (“ДНР”). Повестка дня включала обсуждение инициативы СММ для проведения под руководством СЦКК расследования обстрела, который произошел 13 января в контролируемой правительством Волновахе (35 км к северо-западу от Донецка), в результате которого 12 человек погибли и 17 пассажиров автобуса получили ранения. Все стороны договорились о подготовке совместного протокола, который уполномочит СЦКК провести специальное расследование по этому инциденту. Соглашение включает в себя гарантии безопасности и свободный доступ к месту происшествия для представителей Российской Федерации при СЦКК и членов “ДНР”. Расследование запланировано на 15 января. СММ будет наблюдать за расследованием под председательством СЦКК, продолжит собственные наблюдения и обнародует полученные данные относительно этого инцидента (см. Оперативный отчет СММ от 14 января 2015 года).
Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) совершил полет над украинским КПП в Волновахе, где 13 января был обстрелян автобус, и собрал с места происшествия изображения и видеоданные воронок, образовавшихся в результате удара ракет.
14 января команда СММ вместе с представителями СЦКК и членами “ДНР” попыталась провести совместное патрулирование в аэропорту Донецка. В ходе встреч с СММ все стороны гарантировали безопасность для представителей СММ. Все стороны согласились, что военные формирования, расположенные в аэропорту, прекратят боевые действия 14 января в 14:30 по местному времени, но представителям СЦКК и “ДНР” не удалось удержать ситуацию под контролем, несмотря на объявленный “режим прекращения огня”. В связи с входящими и исходящими обстрелами, указывавшими на применение тяжелой артиллерии, стрелкового оружия и легкого вооружения, которые наблюдала команда СММ, они прекратили патрулирование и до аэропорта не добрались.
По данным украинских офицеров и офицеров Российской Федерации из СЦКК в контролируемом “ДНР” пгт Оленевка (22 км к северо-западу от Донецка) количество нарушений режима прекращения огня в их зонах ответственности за последние дни резко возросло. Обе стороны сообщили о входящем обстреле из артиллерии и БМ-21 “Град” 13 января днем и ночью, в основном с южных, юго-восточных и восточных направлений, а также об исходящем артиллерийским огне с южных и восточных направлений.
Команда СММ встретилась с ”и.о. городского главы” в контролируемом “ДНР” Харцызске (29 км к востоку от Донецка), который сообщил о завершении ремонтных работ и восстановлении железнодорожного сообщения между Илловайском (31 км к востоку от Донецка), Макеевкой (5 км к востоку от Донецка) и Ясиноватой (17 км к северо-востоку от Донецка), контролируемыми “ДНР”. Он также сообщил, что железнодорожное сообщение до Успенки, которое находится на границе между Украиной и Российской Федерацией, вскоре снова будет функционировать, правда, не уточнил, когда именно. Повреждения обоих участков железной дороги были вызваны обстрелом. По словам собеседника, недавно в Иловайске открыли отделение “Банка ДНР” и почты, которые предоставляют возможность людям, работающим в структурах ДНР”, и пожилым людям получить выплаты от “ДНР”.
В контролируемом правительством Гранитном (57 км к югу от Донецка) начальник гарнизона Вооруженных сил Украины подтвердил представителям СММ факт смерти 11 января трехлетней девочки. Он сообщил, что минометные снаряды попали в два дома в северо-восточной части села, в результате чего девочка получила серьезные ранения и позже скончалась по дороге в Волновахскую больницу. С 11:40 до 11:45 члены СММ наблюдали, как четыре 120-мм минометные мины попали по окрестностям села Гранитное. Последний снаряд взорвался примерно в 400 метрах от места, где находились члены СММ. По их оценке, обстрел из минометов происходил из юго-восточного направления. Из соображений безопасности членам СММ пришлось покинуть место происшествия.
В Луганске представители СММ получили отдельно от Вооруженных сил Украины и Луганской Народной Республики” (“ЛНР”) информацию о сильном обстреле, который произошел в контролируемом правительством городе Счастье (23 км к северу от Луганска). Обе стороны рассказали об отдельных случаях перестрелки между Вооруженными силами Украины и “ЛНР” из танковых орудий, артиллерии и пулеметов. Каждая из сторон отдельно сообщила о гибели, по меньшей мере, одного мирного жителя и ранений еще нескольких. Жители Счастья связались с представителями СММ, сообщив о том, что в 16:00 часов начался почти 15-минутный минометный обстрел. Как сообщается, был поврежден жилой район. Представители СММ не имели возможности самостоятельно проверить эту информацию из соображений безопасности.
В Счастье в 13:37 представители СММ зафиксировали три исходящих обстрела из тяжелой артиллерии. Наблюдатели СММ слышали исходящие выстрелы из двух крупнокалиберных минометов, которые, по оценкам, исходили из восточного направления. В 14:35 по дороге, ведущей к украинскому КПП, представители СММ зафиксировали факт интенсивного обстрела из стрелкового оружия.
Представители СММ встретились с “командиром” местных казаков и с представителями “ЛНР” в Ровеньках (65 км к югу от Луганска). По словам “ЛНР”, их местная структура функционирует, контролируя территорию, в сотрудничестве с вооруженными группами казаков. “Командир” казаков заявил, что они помогали “ЛНР” в обеспечении жизнедеятельности местного сообщества, например, путем распределения гуманитарной помощи и поддержки местного “правопорядка”.
Представители СММ встретились с первым заместителем начальника УМВД Украины в Херсонской области, начальником следственного управления, чтобы узнать о досудебном расследовании, связанным с двумя случаями взрывов 27 декабря 2014 года и 3 января 2015 года. По словам собеседника, инциденты взаимосвязаны и являются следствием уголовного правонарушения, но не касаются экстремизма или террористической деятельности. Подозреваемый в совершении преступления арестован. Ему предъявлено обвинение в ограблении, убийстве, покушении на убийство, незаконном хранении и изготовлении взрывчатых веществ и другие обвинения.
СММ продолжает следить за развитием дел с автобусным сообщением с Крымом, разговаривая с диспетчерами на нескольких автобусных станциях в области. По словам собеседников СММ, 14 января из Херсона в Крым отправились три автобуса, тогда как из Генического автовокзала (207 км к юго-востоку от Херсона) никаких отправлений автобусов до полуострова не было.
В Киеве представители СММ посетили заседание круглого стола, посвященное вопросам экологической безопасности на Донбассе. Мероприятие организовала ОО “Луганская коалиция “Граждане за прозрачность действий” и ОО “Луганская правозащитная группа”, ранее находившиеся в Луганске, совместно с Государственным агентством экологических инвестиций Украины. Докладчики сообщили, что, в связи с отсутствием доступа, пока правительство Украины не в состоянии подтвердить или даже оценить ущерб и возможное разрушение 14 крупных химических и промышленных заводов на Донбассе. По мнению экспертов, ситуация может поставить под угрозу безопасность местного населения в регионе, которое уже и так подверглось влиянию факторов, представляющих угрозу для окружающей среды. Среди других рисков докладчики упомянули факт того, что вода, которая собирается в угольных шахтах, в связи с длительным простоем через конфликт, уже загрязняет грунтовые воды. Представитель Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины заявил, что, по финансовым причинам с 1 января в Украине не может проводиться государственный контроль или проверка эксплуатации природы и природных ресурсов.
Ситуация в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Черновцах и Ивано-Франковске оставалась спокойной.