Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине - на основе информации, поступившей по состоянию на 13 январ
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности
CMM продолжает наблюдать за соблюдением положений Минского протокола и меморандума, а также за работой Совместного центра по контролю и координации (СЦКК). Ракета "Град" взорвалась рядом с рейсовым автобусом с мирными жителями на украинском КПП возле Волновахи, в результате 12 мирных жителей погибли, 17 получили ранения.
Команда СММ встретилась с председателем новосозданного Координационного центра в помещении Службы безопасности Украины (СБУ) в контролируемом правительством Старобельске (90 км к северу от Луганска). СММ проинформировали о том, что Координационный центр будет отвечать за выполнение приказа 144 "Т", выданного оперативным штабом "Антитеррористической операции" (АТО) 29 декабря 2014 года. Он пояснил, что приказ 144 "T", который вступает в силу с 21 января, имеет целью усовершенствование процесса контроля за лицами и транспортными средствами, въезжающими на территории, которые не контролируются правительством, или покидают их. Согласно приказу, все желающие передвигаться между территориями, контролируемыми правительством и территориями, которые подконтрольны "Луганской Народной Республике" ("ЛНР") и "Донецкой Народной Республике" ("ДНР"), должны получить специальный пропуск, как для физических лиц, так и для транспортных средств, включая общественный транспорт.
Около 14:35 часов 13 января в областном управлении ГАИ наблюдатели СММ получили подтверждение, что ракета "Град" взорвалась рядом с рейсовым автобусом с мирными жителями во время его остановки на украинском КПП примерно в 2 км к северу от г. Волноваха (35 км к юго-западу от Донецка). Наблюдатели СММ прибыли на место происшествия в 17:45 часов и присутствовали при том, как из автобуса доставали тела двух погибших пассажиров. Автобус был поврежден осколками ракеты, которая, по оценкам СММ, взорвалась в 12-15 метрах от автобуса. СММ посетила больницу в Волновахе, где работники подтвердили, что десять пассажиров погибли на месте, еще двое скончались позже в больнице. Остальные 17 пассажиров получили ранения. На предложение СММ генерал-майор Украины, который является руководителем украинской стороны в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК), и генерал-майор Российской Федерации, представитель Вооруженных сил РФ в СЦКК, вместе с руководством "Донецкой Народной Республики" ("ДНР"), договорились провести совместное расследование под руководством СЦКК. СММ, со своей стороны, будет продолжать собственные наблюдения и обнародует полученные данные об этом инциденте.
13 января команда СММ в Донецке слышала обстрелы из Донецкого аэропорта, которые усиливались в течение дня.
Когда СММ связалась с СЦКК, украинский генерал-майор и генерал-майор РФ сообщили СММ, что в течение суток с 08:00 часов утра 12 января до 08:00 13 января, было зафиксировано 131 нарушение режима прекращения огня: 54 сообщения были предоставлены украинскими Вооруженными силами; и 77 от "ДНР"/"ЛНР". 56 из них были зарегистрированы в аэропорту Донецка, контролируемом правительством с.Пески (11 км северо-западнее Донецка) и контролируемом правительством поселке Опытное (10 км к север-северо-западу от Донецка). Украинский генерал-майор сообщил, что за сутки один украинский солдат был убит, еще восемь получили ранения.
Наблюдатели СММ посетили диспетчерские комнаты СЦКК в секторах A и S в Луганске. Украинские и российские представители сказали СММ, что за последние 48 часов было зарегистрировано несколько инцидентов, в том числе обстрел Славяносербска (35км к северо-западу от Луганска), в результате которого, как сообщалось, пострадали 87 частных жилых домов и 6 административных зданий.
СММ посетила села Чермалык и Орловское (72 и 79 км к югу от Донецка), расположенные между территориями, контролируемыми правительством и "ДНР". В с.Чермалык наблюдатели СММ слышали обстрел, который, по их оценкам, был сосредоточен в районе в 5-15 км к северу от Чермалыка, но не могли определить, был ли это исходящий или входящий обстрел. Солдаты украинских Вооруженных сил и несколько местных жителей сказали СММ, что обстрел тех районов велся ежедневно в течение прошлой недели.
Председатель Чермалыцкого сельского совета сказал СММ, что с 4 января в селе нет питьевой воды из-за повреждения водопровода, расположенного в районе, который постоянно обстреливают. Также, в селе Орловское, представители СММ говорили с несколькими сельскими жителями, которые сказали, что в течение последних 5 месяцев у них не было питьевой воды, поскольку местная власть прекратила поставки воды. Таким образом, они начали собирать дождевую воду или талый снег. Жители также сообщили, что весь прошлый месяц солдаты Вооруженных сил на украинском КПП не пропускали частные транспортные средства через блокпост, тем самым ограничивая их свободу передвижения и доступ к получению медицинской помощи. Дети, как было сказано, не могут посещать школу, поскольку дорога проходит через потенциально рискованные и опасные районы.
На КПП "ДНР", расположенном в с.Октябрь (85 км к югу от Донецка), наблюдатели СММ попытались обсудить с членами "ДНР" на КПП возможность для украинских Вооруженных сил получить временный доступ в Коминтерново (88 км к югу от Донецка) с целью обезвреживания невзорвавшегося снаряда, что лежит во дворе детского сада, и представляет угрозу для сельских детей (см. Ежедневный отчет СММ от 29 декабря). "Командир" КПП повел себя довольно враждебно по отношению к СММ и приказал своим людям обыскать автомобиль СММ, пригрозив членам патруля, что их расстреляют, если в автомобиле найдут фотоаппарат. Когда наблюдателям разрешили вернуться в автомобиль, они заметили двух стрелков, которые сидели на коленях и нацелили оружие на членов патруля СММ. СММ покинула место происшествия без дальнейших инцидентов.
В Службе безопасности Украины (СБУ) СММ подтвердили информацию о том, что в ночь с 11 на 12 января неизвестный из реактивного штурмового гранатомета совершил попытку обстрелять газовые баллоны в помещении склада Харьковрегионгаза. В результате взрыва никто не пострадал, незначительные повреждения были нанесены помещению для охранников. СММ не позволили подойти ближе к месту происшествия и начальник службы безопасности не предоставил никаких подробностей.
12 января в Днепропетровске команда СММ присутствовала на массовом собрании, которое организовала администрация города. Целью мероприятия было обсуждение программы по оказанию помощи волонтерским организациям, солдатам и вынужденным переселенцам (ВП). 4 млн. грн. (около 217 000 EUR) на 4-летнюю программу были выделены для проведения исследований, публикаций, организации круглых столов и празднования Дня волонтера. Около 80 представителей различных волонтерских организаций присутствовали и выразили беспокойство по поводу условий реализации и, в частности, риска разграбления. Участники собрания проголосовали за то, чтобы обратиться в городской совет и свернуть программу на ее нынешнем этапе.
В Одессе СММ посетила пресс-конференцию, посвященную ситуации с инвалидами и вынужденными переселенцами, проживающими в санатории "Сперанца" в Сергеевке (82 км к юго-западу от Одессы). Представители ВП, директор санатория и Президент Европейской ассоциации прав инвалидов рассказали об отсутствии продуктов питания, транспортного обеспечения и медицинской помощи. Переселенцы из санатория начали пятидневное голодание, чтобы привлечь внимание украинского правительства к их условиям жизни.
Во Львове СММ присутствовала на пресс-конференции в Западном региональном Медиа-центре Министерства обороны Украины, в которой приняли участие семь женщин, в основном журналисты, где были разъяснены новые правила доступа к зоне "ATO". Журналистам сообщили, что их допустят только с пресс-картами, выданными СБУ.
Ситуация в Херсоне, Черновцах, Ивано-Франковске и Киеве была спокойной.