Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 25 июня 2019 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Краткое изложение

• СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• Вблизи позиции патруля в Донецке и рядом с другими гражданскими лицами, а также в направлении беспилотного летательного аппарата СММ около Золотого вели огонь из стрелкового оружия.
• Наблюдатели уточняли информацию о парне, получившем ранения вследствие взрыва неразорвавшегося снаряда в Гольмовском.
• СММ зафиксировала свежие воронки недалеко от Водяного и Молодежного. Кроме того, наблюдатели вновь видели мины рядом с Водяным, Травневым, Гольмовским и Нижним Лозовым.
• Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на водопроводах в Луганской области и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры в Донецкой области.
• Доступ Миссии на всех трех участках разведения сил и средств оставался ограниченным*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, зафиксировав при этом меньше взрывов (примерно 240), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 300 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя), к югу от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), а также в районах к юго-востоку и югу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя). При этом значительное количество взрывов произошло рядом с Донецкой фильтровальной станцией (ДФС; 15 км к северу от Донецка).

Вечером 24 июня, среди прочих нарушений режима прекращения огня, камера СММ на ДФС зафиксировала 2 взрыва на расстоянии примерно 500‑800 м в южном направлении.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также меньше взрывов (17), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 60 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и к юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска).

В Гольмовском парень получил ранения вследствие взрыва неразорвавшегося снаряда

В больнице н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) медперсонал сообщил наблюдателям, что 9 июня 2019 года к ним поступил 17-летний парень, который лишился пальцев на левой руке и получил осколочные ранения обеих ног. В н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) мужчина (в возрасте 40 лет), представившийся дядей парня, сообщил, что 9 июня его племянник получил ранения, когда боеприпас, который он нашел и принес домой, взорвался.

Около позиции патруля в Донецке и в направлении беспилотного летательного аппарата СММ рядом с Золотым вели огонь из стрелкового оружия

Находясь около автобусной остановки в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города), шестеро членов патруля СММ слышали свистящий звук срикошетившей пули на расстоянии 50 м над ними, сразу за которым последовал звук выстрела из стрелкового оружия на неопределенном расстоянии к западу от позиции патруля. Во время происшествия сотрудники Миссии находились в бронированных автомобилях с открытыми дверями. На остановке также находились несколько мирных жителей. Наблюдатели немедленно покинули этот район*.

Днем 25 июня, управляя полетом мини-БПЛА около Золотого, наблюдатели слышали 7 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии примерно 500 м к северу. По оценке, огонь велся в направлении БПЛА, который пролетал на расстоянии около 500 м севернее позиции патруля. Команда СММ благополучно приземлила БПЛА и немедленно покинула этот район*.

Участки разведения сил и средств[2]

Днем 25 июня, ведя патрулирование в трех местах вблизи Золотого, наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения, 25 очередей из крупнокалиберного пулемета и 7 выстрелов из стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от него).

Ведя наблюдение вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), члены патруля Миссии отметили там спокойную обстановку[3].

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

25 июня Миссия зафиксировала 2 зенитных ракетных комплекса (9К33 «Оса») в н. п. Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска).

Признаки военного присутствия в зоне безопасности[4]

Подконтрольные правительству районы

24 июня

БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 1 боевую машину пехоты (БМП-2) рядом с н. п. Водяное (94 км к югу от Донецка).

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 2 боевые бронированные машины (ББМ) около н. п. Белая Гора (54 км к северу от Донецка); и
• 1 ББМ неподалеку от н. п. Троицкое (30 км к северу от Донецка).

25 июня

СММ зафиксировала:

• 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) вблизи н. п. Каменка (20 км к северу от Донецка);
• 1 бронетранспортер (БТР-4) около н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка); и
• 1 БТР-60 рядом с н. п. Красногоровка (24 км к северу от Донецка).

Свежие воронки вблизи Водяного и Молодёжного, а также наличие ранее зафиксированных мин

24 июня БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 13 свежих воронок (по оценке, возникли вследствие разрыва 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных из юго-восточного направления), а также 17 свежих воронок (по оценке, возникли вследствие разрыва 82-мм минометных мин; установить направление огня не представлялось возможным) на расстоянии примерно 1,5 км к востоку от Водяного, неподалеку от ранее зафиксированных передовых позиций Вооруженных сил Украины. Примерно в 500 м к юго-востоку от этих воронок тот же БПЛА зафиксировал не менее 54 свежих воронок (по оценке, возникли вследствие недавних разрывов 82-мм минометных мин) и примерно 160 свежих воронок, по оценке, возникших вследствие разрыва гранат автоматического гранатомета (АГС-17, 30 мм) (установить направление огня не представлялось возможным), недалеко от ранее зафиксированных передовых позиций вооруженных формирований.

24 июня БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 6 свежих воронок (не зафиксированы по данным наблюдения от 2 июня 2019 года) около автодороги Т0504, примерно в 3 км к западу от н. п. Молодёжное (неподконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска). По оценке СММ, воронки возникли вследствие разрыва реактивных противотанковых гранат. Кроме того, в трех упомянутых воронках были обнаружены хвостовики РПГ, а еще один хвостовик находился рядом с другими воронками. Примерно в 1 км к востоко-юго-востоку тот же БПЛА вновь зафиксировал хвостовик минометной мины, застрявший в асфальтовом покрытии автодороги Т0504, а также приблизительно 30 свежих воронок (не зафиксированы по данным наблюдения от 2 июня 2019 года) в полях южнее автодороги Т0504, рядом с передовыми позициями вооруженных формирований.

В тот же день БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал 20 противотанковых мин (вероятно TM-62), установленных поперек автодороги T0519 к северу от Водяного. 24 июня БПЛА СММ дальнего радиуса действия вновь зафиксировал примерно 30 противотанковых мин к юго-западу от н. п. Травневое (подконтрольный правительству, 51 км к северо-востоку от Донецка), которые, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины, а также 13 противотанковых мин к северо-востоку от Гольмовского (по оценке, принадлежат вооруженным формированиям). Тот же БПЛА вновь зафиксировал 7 противотанковых мин на расстоянии около 2,5 км к западу от н. п. Нижнее Лозовое (неподконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка).

Усилия Миссии по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на участках водопровода между н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и Попасной, а также около Первомайска.

Миссия содействовала обеспечению функционирования ДФС и продолжала осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в юго-восточной части Херсонской области

25 июня наблюдатели отметили спокойную обстановку в пункте пропуска между н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона) и Крымом.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 июня 2019 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• 24 июня во время выполнения полета над подконтрольными и неподконтрольными правительству районами в Донецкой и Луганской областях около линии соприкосновения БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигнала (по оценке, вероятно вследствие глушения).
• 25 июня, управляя полетом мини-БПЛА около н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 7 выстрелов из стрелкового оружия (по оценке, в направлении БПЛА). Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район (см. выше).
• 25 июня БПЛА СММ малого радиуса действия трижды подвергался воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вероятно вследствие глушения) при выполнении полета над н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка).
• 25 июня, патрулируя в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города), наблюдатели слышали звук срикошетившей пули на расстоянии примерно 50 м над ними, сразу за которым последовал звук выстрела из стрелкового оружия на неопределенном расстоянии к западу от позиции патруля. Команда СММ покинула этот район (см. выше).

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[3] Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[4] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.