Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 2 октября 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия уточняла сообщения о женщине, получившей пулевое ранение в Майорске, а также о случаях ранения вследствие взрыва в Донецке. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого. Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также возле Новоласпы*. СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции. Миссия также способствовала установлению и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонтных работ и технического обслуживания на линиях электропередачи в Золотом-5/Михайловке и Оленовке, а также на шламонакопителе фенольного завода возле Железного и на Красногоровской газораспределительной станции. В Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием возле здания Верховной Рады Украины.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 175 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (205 взрывов).

Так, вечером 1 и ночью 2 октября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 66 взрывов (65  неопределенного происхождения и 1, оцененный как взрыв в воздухе), примерно 70 снарядов (преимущественно с севера на юг и с юга на север), 3 осветительные ракеты, 4 вспышки дульного пламени и 17 очередей — все в 0,5–5 км в южном направлении.

Вечером 1 октября камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала 26 взрывов неопределенного происхождения и около 40 снарядов (преимущественно с юго-запада на северо-восток и с северо-востока на юго-запад) — все в 0,5–4 км в восточном направлении.

Вечером 1 октября, пребывая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 37 взрывов неопределенного происхождения и около 390 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 4–8 км к востоку и юго-востоку. На следующий день в этом же населенном пункте команда Миссии слышала 8 взрывов (7 неопределенного происхождения и 1, оцененный как разрыв 120-мм минометной мины) и 5 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 3–6 км к востоку и юго-востоку.

Днем 2 октября, осуществляя мониторинг примерно в 2 км к югу от н. п. Софиевка (быв. Карло-Марксово, неподконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 6 взрывов неопределенного происхождения, связанных, по оценке, с учениями с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года о запрете на проведение учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 50 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (130 взрывов)[2].

Так, вечером 1 октября камера СММ в н. п. Кряковка (подконтрольный правительству, 38 км к северо-западу от Луганска) зафиксировала 5 взрывов неопределенного происхождения и около 50 снарядов (преимущественно с востоко-юго-востока на западо-северо-запад и с западо-северо-запада на востоко-юго-восток) — все в 2–5 км к юго-юго-западу и юго-западу.

Утром 2 октября, патрулируя в 1,5 км к юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 23 взрыва неопределенного происхождения и 5 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 10–15 км к юго-западу.

СММ уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения в Майорске. В больнице н. п. Бахмут (быв. Артемовск, подконтрольный правительству, 67 км к северу от Донецка) наблюдатели видели женщину (58 лет), у которой на голове с правой стороны была большая рана. По ее словам, вечером 28 сентября она находилась на улице возле многоквартирного жилого дома в Майорске, где она проживает, когда услышала звуки обстрела и свист пуль, пролетавших возле нее, после чего она получила удар в голову. Медперсонал этой же больницы сообщил, что женщина поступила к ним 29 сентября с огнестрельным ранением головы с правой стороны.

СММ продолжала уточнять сообщения о ранениях вследствие взрыва, который произошел в неподконтрольном правительству Донецке 29 сентября (см. Ежедневный отчет СММ от 1 октября 2018 года). В Институте неотложной и восстановительной хирургии в Донецке наблюдатели видели мужчину (в возрасте 40–45 лет) и женщину (30 лет) с ожогами на лицах. Мужчина рассказал, что он находился в офисе «коммунистической партии» с другими людьми, среди которых была вышеупомянутая женщина, когда произошел громкий взрыв. Медперсонал больницы сообщил, что оба пострадавших поступили 29 сентября, и добавили, что мужчина поступил с ожогами на лице, нарушением слуха, болью в глазах и правой руке, а женщина — с ожогами на лице и ранением одного глаза. Медперсонал Донецкой травматологической больницы сообщил, что во время этого инцидента получил ранения еще один мужчина (в возрасте 30–40 лет).

Миссия продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ СММ на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Утром 2 октября, находясь на северном краю участка разведения в районе Золотого, команда Миссии слышала 7 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин (неустановленного типа) в 2 км к северу, и 5 взрывов, оцененных как выстрелы из миномета (неустановленного типа) в 2 км к востоку (по оценке, все за пределами участка разведения). Днем наблюдатели, пребывавшие на северо-восточной окраине н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска), на участке разведения в районе Золотого, слышали 1 очередь из крупнокалиберного пулемета и 2 выстрела из стрелкового оружия — все в 0,6–1 км к югу (по оценке, в пределах участка разведения).

Днем 2 октября, осуществляя мониторинг возле участков разведения в районах Станицы Луганской и Петровского, СММ констатировала там спокойную обстановку.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 4 зенитных ракетных комплекса (9K37) на железнодорожной станции в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска) и 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») возле н. п. Новоахтырка (55 км к северо-западу от Луганска).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[3] в зоне безопасности. В подконтрольном правительству районе беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил 2 бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) к северу от н. п. Шумы (41 км к северу от Донецка). Наблюдатели также видели бронированную разведывательно-дозорную машину (типа БРДМ) и боевую машину пехоты (предположительно БМП-1) на северной окраине н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска).

1 октября в неподконтрольном правительству районе мини-БПЛА СММ обнаружил 1 БМП-1 и 2 бронетранспортера (БТР‑70 и МТ-ЛБ с установленной зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм)) на территории объекта на северо-западной окраине Луганска.

Миссия способствовала установлению и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонтных работ на линиях электропередачи в н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) и н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), а также на шламонакопителе фенольного завода вблизи н. п. Железное (подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка) и на Красногоровской газораспределительной станции между н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка). СММ продолжала способствовать обеспечению функционирования ДФС, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня.

В Киеве команда Миссии видела около 300 мужчин (в возрасте от 17 до 30 лет), собравшихся возле здания Верховной Рады Украины на ул. Грушевского, 5. Большинство из них были в одежде со знаками различия и с флагами «Национальных дружин», «Национального корпуса» и «Свободы». На месте события один из участников произнес речь в поддержку принятия проекта Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (касательно правового статуса иностранцев и лиц без гражданства, принимавших участие в защите территориальной целостности и неприкосновенности Украины)». Примерно 200 полицейских и бойцов Национальной гвардии (некоторые были в защитном снаряжении) охраняли вход в здание Верховной Рады Украины. Спустя примерно 4 часа участники собрания разошлись без инцидентов.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 2 октября 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте возле н. п. Новоласпа (неподконтрольный правительству, 50 км к югу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю СММ в проезде к населенному пункту, ссылаясь на «соображения безопасности».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Сотрудник Государственной пограничной службы Украины сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Задержка:

• На блокпосте к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженный член вооруженных формирований вновь остановил патруль СММ и отказал наблюдателям в проезде в западном направлении к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и в южном направлении к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на «соображения безопасности». Спустя примерно 20 минут патрулю Миссии разрешили проехать.

Другие препятствия:

• 1 октября мини-БПЛА СММ, пролетавший над районом к юго-западу от н. п. Желтое (неподконтрольный правительству, 17 км к северо-западу от Луганска), обнаружил двух мужчин в одежде военного типа, направивших автоматы (вероятно АК-47 или АК-74) на БПЛА, а еще один мужчина (также в одежде военного типа) открыл огонь по БПЛА (см. Ежедневный отчет СММ от 2 октября 2018 года).
• В школе в н. п. Городище (неподконтрольный правительству, 57 км к юго-западу от Луганска) мужчина, представившийся директором, сообщил, что он не может предоставить сотрудникам СММ информацию без письменного разрешения других членов вооруженных формирований.

[1]     Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2]     Абзац о нарушениях режима прекращения огня в Ежедневном отчете СММ от 2 октября 2018 года следует читать в следующей редакции: «В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав 130 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (около 30 взрывов)».

[3]     Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[4]     СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.