Građani Bosne i Hercegovine protiv mržnje
„Supergrađani“ u pripravnosti
Dvadeset godina nakon završetka rata u BiH, etničke tenzije i dalje pobuđuju zabrinutost, zbog čega za Misiju OSCE-a predstavljaju prioritetno područje djelovanja. U BiH su incidenti poput vandalizma i govora mržnje prilično uobičajeni, iako su primjeri nasilja između različitih zajednica rijetkost. Napadima su posebno podložni povratnici, a isti je slučaj i sa Romima i pripadnicima drugih nacionalnih manjina.
Misija OSCE-a u BiH pokrenula je inicijativu pod nazivom „Supergrađani“ 2013. godine, kao odgovor na krivična djela počinjena iz mržnje i incidente motivirane predrasudama. „Građani podnose anonimne prijave koje potom verifikujemo i dodajemo u bazu podataka“, istakla je Slađana Milunović, službenica za provedbu projekta pri Misiji OSCE-a, zadužena za praćenje realizacije programa pod nazivom „Supergrađani“. „Incidenti uzrokovani mržnjom kao i mirovne inicijative, prikazani su na mapi platforme „Supergrađani“, na kojoj se vide mjesta na kojima je došlo do incidenata, kao i mjere koje poduzimaju zajednice kao odgovor na te incidente“.
Građani su u bazi podataka evidentirali nekoliko krivičnih djela. Na primjer, u Visokom su vandali provalili u pravoslavnu crkvu i na zidu bojom ispisali nacionalističke slogane. U Doboju su se na pločniku pojavili grafiti kojima se poziva na napade na Bošnjake. U Mostaru su oskrnavljeni nadgrobni spomenici na katoličkom groblju, nakon što su dva muškarca brutalno pretukli studenta, izvikujući pogrdne nazive za pripadnike islamske vjeroispovjesti.
Prikaz Supergrađani „online“ baze podataka - interaktivne aplikacije za praćenje incidenata motiviranih predrasudama i evidentiranje lokalnih inicijativa za jačanje tolerancije i kohezije na nivou zajednice.Online baza podataka
Građani širom Bosne i Hercegovine suprotstavljaju se mržnji. Ujedinjeni, oni prijavljuju incidente motivirane predrasudama i lokalne inicijative kojima se promovira tolerancija i jedinstvo na nivou zajednice, uz pomoć „online“ baze podataka razvijene pod pokroviteljstvom Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini, pod nazivom „Supergrađani“, koja se sastoji od interaktivne aplikacije za praćenje incidenata motiviranih predrasudama i evidentiranje lokalnih inicijativa za jačanje tolerancije i kohezije na nivou zajednice.
Link na bazu podataka.
Smirivanje tenzija i uspostava povjerenja
Od početka realizacije projekta, prijavljena su 94 incidenta motivirana mržnjom i 139 pokušaja pomirenja, od kojih neki datiraju još iz 2009. godine. Izvještaji se razvrstavaju po tipu, od negativnih pojava poput fizičkog nasilja i skrnavljenja grobalja, do pozitivnih inicijativa poput uklanjanja grafita i stvaranja povoljnog i tolerantnog okruženja za pripadnike različitih etničkih skupina.
„U ekstremnim slučajevima, intervenirali smo kako bismo smirili tenzije,“ istakla je gospođa Milunović. „Zahvaljujući ovoj platformi, dešavalo se da dobijemo veoma zabrinjavajuće izvještaje, zbog kojih smo bili prinuđeni kontaktirati druge nadležne institucije koje su nakon toga pokrenule istražni postupak na osnovu izvještaja i intervenirale kako bi spriječile eskalaciju situacije.“
Organizacije građanskog društva i pojedinci u 19 gradova širom BiH pristupili su programu „Supergrađani“ i time stvorili osnov za izgradnju lokalnih koalicija protiv mržnje.
Koalicije u akciji
„U različitim dijelovima BiH postoji problem etničke podjele, ali se on, u zavisnosti od grada i regije, manifestuje na različite načine“, istakla je Mirela Geko, voditeljica sarajevske koalicije pod nazivom „Zanemari razlike“. „Svaka od lokalnih koalicija drugačije reaguje na incidente, te se tako mjere poduzete u Doboju mogu razlikovati od mjera poduzetih u Vitezu, Srebrenici ili Sarajevu.“
Koalicije na kreativan način umanjuju tenzije u zajednicama u kojima djeluju. U Doboju je koalicija pod nazivom „Tolerantno i pozitivno“ organizirala akciju uklanjanja nacionalističkih grafita u gradu, dok u Prijedoru, koalicija pod nazivom „Prva tolerancija“ okuplja veterane Vojske RS i bivše logoraše Bošnjake. U Srebrenici je koalicija pod nazivom „Bunt protiv mržnje“ organizirala fudbalsku utakmicu između vođa vjerskih zajednica i dužnosnika policije, te u saradnji sa lokalnim preduzećima organizirala i druge događaje u cilju davanja podrške različitosti i društvenoj koheziji.
„Jasno su uočljive promjene nastale pokretanjem programa „Supergrađani“ i formiranjem lokalnih koalicija“, istakla je gospođa Milunović. „Mediji sada više izvještavaju o incidentima motiviranim mržnjom, a svjedoci smo i sve učestalije javne osude takvih pojava. Građani u sve većoj mjeri izražavaju frustraciju zbog takvih incidenata i sve glasnije pozivaju na toleranciju.“
Nedavni primjer iz Zvornika pokazuje da je lokalna koalicija bila među prvima u osudi smrtonosnog terorističkog napada na policijsku stanicu koji se desio 27. aprila, te je zatražila temeljitu istragu i pozvala građane da se uzdrže od govora mržnje, posebno putem društvenih mreža. Kako su se vijesti o napadu proširile Bosnom i Hercegovinom, koalicije iz svih krajeva zemlje odmah su izdale zajedničko saopštenje kojim su izrazile podršku zvorničkoj koaliciji, osudile napade i pozvale na toleranciju i stabilnost.
Grupe građanskog društva i predstavnici lokalnih vlasti, među kojima su se posebno istakli načelnik opštine Zvornik i predsjedavajući Skupštine opštine, odigrali su veoma važnu ulogu u jačanju međusobnih odnosa unutar zajednice neposredno nakon napada.
Učešće svih aktera
Inicijativa „Supergrađani“ postala je dragocjen izvor informacija za organizacije građanskog društva i domaće institucije, uključujući tu i kontakt osobu za krivična djela počinjena iz mržnje pri Ministarstvu sigurnosti BiH, a podatke koristi u svrhu pružanja pomoći u rješavanju problema koji se ponavljaju na nivou zajednice.
Misija OSCE-a također aktivno radi u sferi organiziranja edukativnih kurseva na temu krivičnih djela počinjenih iz mržnje za sudije, tužioce i policijske istražitelje. I dalje se dešava da policija propušta priliku da adekvatno dokumentuje ove indicente. Osim toga, tužioci ne znaju uvijek prepoznati relevantne pokazatelje i na osnovu njih podići odgovarajuću optužnicu, dok pri izricanju presude sudije još imaju teškoća da prepoznaju predrasudu kao motiv.
O ljudima sudim na osnovu njihovog karaktera, a ne njihove nacionalnosti, bez obzira na prošlost. Pokušavamo kod mladih razviti takav način razmišljanja. To je jedini put koji vodi naprijed.
„Jasno je da borbi protiv krivičnih djela počinjenih iz mržnje treba pristupiti na sveobuhvatan način“, istakla je gospođa Milunović. „Potrebno je jačati stručnu osposobljenost policijskih službenika i nosilaca pravosudnih funkcija, uz istovremeno jačanje uloge građanskog društva“.
Koalicije koje djeluju širom zemlje, poput koalicije pod nazivom „Kultura mira“ iz Zavidovića i „Prva tolerancija“ iz Prijedora, obavljaju težak zadatak savladavanja podjela i jačanja odnosa između različitih grupa. Unatoč velikom broju traumatičnih ličnih iskustava iz prošlosti, članovi koalicije danas se okupljaju u realizaciji zajedničkih ciljeva, kako bi izgradili bolju budućnost u svojim zajednicama.
„Moja sestra, tada još beba, smrtno je stradala prilikom granatiranja tokom rata, a mene je geler ranio u stomak“, istakla je gospođa Geko iz sarajevske koalicije. „Ipak, ništa mi drugo ne preostaje, nego da idem naprijed. O ljudima sudim na osnovu njihovog karaktera, a ne njihove nacionalnosti, bez obzira na prošlost. Pokušavamo kod mladih razviti takav način razmišljanja. To je jedini put koji vodi naprijed.“