Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 3 июня 2019 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Краткое изложение

• СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими сутками.
• Миссия зафиксировала свежее повреждение квартиры, возникшее вследствие стрельбы, в неподконтрольном правительству Докучаевске.
• Наблюдатели зафиксировали вооружение, размещенное в нарушение линий отвода возле подконтрольных правительству Геевки и Озаряновки.
• Ночью 30 мая и 2 июня беспилотный летательный аппарат СММ дальнего радиуса действия зафиксировал грузовики, двигавшиеся из района возле границы с Российской Федерацией в направлении неподконтрольных правительству районов Луганской области.
• Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры, а также их функционирования.
• В Харькове команда СММ видела поваленный памятник генералу Жукову.
• Доступ наблюдателей на всех трех участках разведения, а также в других районах, оставался ограниченным. Свобода передвижения патрулей СММ также была ограничена в неподконтрольном правительству пункте пропуска на границе возле Должанского*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом аналогичный уровень взрывов (примерно 170), по сравнению с предыдущими сутками, когда, среди прочего, было зафиксировано около 180 взрывов. Большинство нарушений режима прекращения огня, в том числе большая часть взрывов, зафиксировано в районах к юго-юго-востоку и югу от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), в районах между н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) и н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), а также возле Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка).

3 июня, осуществляя мониторинг примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожной станции в Ясиноватой с целью оказания содействия функционированию ДФС, наблюдатели слышали и видели 1 взрыв, за которым примерно через 25 минут последовал еще 1 взрыв. По оценке СММ, оба взрыва были исходящим огнем из миномета на расстоянии ориентировочно 400–500 м к северо-западу. Взрывы произошли, когда автобус с сотрудниками ДФС следовал в направлении Ясиноватой.

Ведя наблюдение ориентировочно в 500 м к северо-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии ориентировочно 500 м к северо-востоку.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая около 180 взрывов. Практически все взрывы зафиксированы в районах к югу от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). В течение предыдущих суток нарушений режима прекращения огня в этой области зафиксировано не было.

Повреждения квартиры в Докучаевске, возникшие вследствие стрельбы

3 июня на ул. Полевая 9, в северо-западной части н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка), команда СММ видела 8-см отверстие во внешней части оконной рамы балконного окна с южной стороны квартиры, расположенной на 3 этаже пятиэтажного многоквартирного дома. По оценке СММ, повреждения возникли недавно в результате огня из стрелкового оружия. Женщина (в возрасте 40–49 лет), представившаяся жительницей квартиры, сообщила наблюдателям, что вечером 2 июня она находилась дома вместе со своей семьей, когда они услышали стрельбу в этом районе.

Участки разведения сил и средств[2]

30 мая на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал 1 боевую бронированную машину (ББМ), которая, по оценке, принадлежала Вооруженным силам Украины.

В ночь со 2 на 3 июня камера СММ в Золотом зафиксировала 1 вспышку дульного пламени на расстоянии приблизительно 2–3 км к юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения). Той же ночью эта же камера также зафиксировала 10 снарядов, пролетевших на расстоянии ориентировочно 3–4 км к востоко-юго-востоку в пределах 5 км от участка разведения.

Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), Миссия констатировала там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

31 мая

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 1 самоходное артиллерийское орудие (2С9 «Нона-С», 120 мм) возле н. п. Геевка (27 км к северо-западу от Луганска).

2 июня

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 1 танк возле н. п. Озаряновка (быв. Перше Травня; 52 км к северу от Донецка).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

1 июня

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 10 танков (Т-72), 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 1 зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») и 4 противотанковых ракетных комплекса (9П418 «Конкурс», 135 мм) на железнодорожной станции в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска).

3 июня

Наблюдатели видели 2 зенитных ракетных комплекса (9K37) в н. п. Лозоватка (74 км к северо-западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

29 мая

По доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие 1 танка возле н. п. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности[3]

Подконтрольные правительству районы

31 мая

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 1 боевую машину десанта (БМД-1) и 2 бронетранспортера (БТР-Д — 1 ед., медицинский бронированный автомобиль типа «Саксон» — 1 ед.) возле Геевки.

БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 2 ББМ (БМП-1 — 1 ед., типа БМП — 1 ед.) возле н. п. Золотое-4 (Родина; 59 км к западу от Луганска).

1 июня

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 1 предположительно ББМ возле н. п. Лопаскино (23 км к северо-западу от Луганска).

3 июня

Миссия зафиксировала:

• 1 БТР-80 возле н. п. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя); а также
• 2 БМП-2 в районе н. п. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

1 июня

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 1 ББМ (типа БМП) возле н. п. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска).

2 июня

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 7 БМП-1, 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) и 4 ББМ возле н. п. Круглик (65 км к юго-западу от Луганска).

Зафиксированы грузовики, которые двигались от участка возле границы с Российской Федерацией в направлении неподконтрольных правительству районов Луганской области

Около границы с Российской Федерацией в неподконтрольных правительству районах к юго-востоку от Луганска, в месте, не оборудованном системой пропуска через границу, БПЛА СММ дальнего радиуса действия дважды фиксировал движение грузовиков в западном направлении.

В первом случае, а именно в ночь с 30 на 31 мая, БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 3 грузовика военного типа, которые были развернуты в западном направлении, на грунтовой дороге вблизи н. п. Черемшино (неподконтрольный правительству, 59 км к юго-востоку от Луганска), примерно в 2 км к западу от границы. Затем БПЛА зафиксировал еще один грузовик военного типа и 1 автомобиль, которые двигались с северо-востока по грунтовой дороге, проходящей параллельно упомянутой дороге. После этого грузовик и гражданский автомобиль присоединились к другим грузовикам автоколонны, которые позже заехали на территорию объекта вооруженных формирований на юго-восточной окраине Луганска (неподконтрольный правительству). Также было видно, как четыре человека выгружали материалы с грузовиков. Кроме того, на территории объекта было обнаружено не менее 35 грузовиков военного типа и 1 БТР-80.

В ночь со 2 на 3 июня на той же грунтовой дороге БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 1 автомобиль (внедорожник), который стоял примерно в 150 м к западу от границы, а также 1 грузовик военного типа, который стоял примерно в 900 м западнее. Оба транспортных средства были развернуты в западном направлении. Примерно через 2 часа БПЛА обнаружил еще один грузовик военного типа, который двигался со стороны границы в западном направлении по упомянутой грунтовой дороге. Затем грузовик и автомобиль доехали до автобусной станции в н. п. Должанск (быв. Свердловск; неподконтрольный правительству, 60 км юго-восточнее Луганска), где к автоколонне присоединился третье транспортное средство (по оценке, вероятно, грузовик военного типа). Автоколонна двигалась дальше к участку в 2 км к востоку от н. п. Верхнешевыревка (неподконтрольный правительству, 44 км к юго-востоку от Луганска).

19 мая на основе доступных СММ данных воздушного наблюдения выявлено, что 2 дорожных заграждения (по оценке, насыпи грунта), которые находились на указанной выше грунтовой дороге возле границы и которые были зафиксированы ранее по данным наблюдения от 18 апреля 2019 года, были убраны.

Следы, которые вели в направлении границы возле Должанского

29 мая в поле примерно в 3 км к юго-западу от пункта пропуска на границе возле н. п. Должанское (неподконтрольный правительству, 84 км к юго-востоку от Луганска) на основе доступных СММ данных воздушного наблюдения были зафиксированы новые следы от машин, которые вели в направлении границы с Российской Федерацией (не зафиксированы по данным наблюдения от 28 апреля 2019 года).

Воронки возле Новоивановки

2 июня БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 5 свежих воронок (по оценке, образовавшихся от разрывов артиллерийских снарядов (152 мм), выпущенных с юго-восточного направления) в поле примерно в 200 м к юго-востоку от ближайших жилых домов в н. п. Новоивановка (подконтрольный правительству, 67 км к западу от Луганска).

Наличие мин вблизи Причепиловки

30 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал около 300 противотанковых мин в поле примерно в 3 км к юго-востоку от н. п. Причепиловка (подконтрольный правительству, 50 км к северо-западу от Луганска), возле 150 противотанковых мин, которые были зафиксированы ранее.

Усилия Миссии по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на линиях электропередачи в н. п. Спартак (неподконтрольный правительству, 9 км к северу от Донецка), на водонапорной башне возле н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка), на объектах водораспределительной системы вблизи н. п. Голубовское (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) и н. п. Донецкий (неподконтрольный правительству, 49 км к западу от Луганска), а также на водопроводе между н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и Попасной.

Миссия также продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС (см. выше).

Автоколонна с гуманитарной помощью двигалась в направлении неподконтрольных правительству районов

На контрольном пункте въезда-выезда возле н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) команда СММ вновь видела автоколонну с гуманитарной помощью, состоявшую из 23 грузовиков и 3 автомобилей, которая следовала из подконтрольных в неподконтрольные правительству районы и, по сообщениям, перевозила реагенты для очистки воды.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

Находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от Должанского, наблюдатели видели, что в Украину въехали 12 автомобилей (5 с украинскими номерными знаки, 6 –– с российскими, 1 –– с табличками «ДНР»), 4 тентованных грузовика (2 с украинскими номерными знаками и 2 –– с российскими) и вошли 11 пешеходов (разного возраста). В то же время из Украины выехали 21 автомобиль (7 с украинскими номерными знаками, 11 — с российскими, 1 — с латвийскими, а также 1 с табличками «ЛНР» и 1 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с российскими номерными знаками), а также вышли 11 пешеходов (разного возраста). Спустя примерно 40 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Осуществляя мониторинг в пешеходном пункте пропуска на границе вблизи н. п. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска) в течение примерно 20 минут, наблюдатели не зафиксировали движения пешеходов через границу.

В Харькове был повален памятник генералу Жукову

2 июня в Харькове наблюдатели отметили, что памятник генералу Георгию Жукову был повален, а полиция оцепила данный район. Команда СММ видела, что на месте, где ранее был установлен памятник, поднят государственный флаг Украины. Представитель полиции сообщил, что ранее в тот день памятник был повален и что по факту инцидента начато уголовное расследование.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• В пункте пропуска на границе возле н. п. Должанское (неподконтрольный правительству, 84 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть этот район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• Вечером 30 мая БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался двойному воздействию помех сигнала GPS, выполняя полет над районами вблизи н. п. Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Ивановка (неподконтрольный правительству, 46 км к юго-западу от Луганска). По оценке СММ, это произошло вследствие глушения.
• 3 июня БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался двойному воздействию помех сигнала GPS, выполняя полет над районами, расположенными возле н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка). По оценке СММ, это произошло вследствие глушения.
• 3 июня БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался двойному воздействию помех сигнала GPS, выполняя полет над районами, расположенными вблизи н. п. Галицыновка (подконтрольный правительству, 29 км к северо-западу от Донецка). По оценке СММ, это произошло вследствие глушения [4].

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[3] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

[4] Глушение сигнала могло осуществляться из любого района в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.